连云港市各街道乡镇情况介绍

连云区位于连云港市东部海滨，处于我国万里海疆的脐部，行政区划总面积836平方公里，实际管辖面积243平方公里，辖9个乡街道、省级连云经济开发区、省级连云港海滨旅游度假区和上合组织（连云港）国际物流园，常住人口16.14万人。

连云区是一个交通便捷的港口城区。连云区交通条件优越，是新亚欧大陆桥东桥头堡，汇集陇海铁路、沈海高速、长深高速、连霍高速等运输网络，青连盐铁路、连淮扬镇铁路、连徐高铁建成通车，花果山国际机场校飞成功，以港口为中心的海陆立体交通网络初步形成。辖区内的连云港港是国家主枢纽港、集装箱干线港、中西部最便捷出海港，拥有70个万吨级泊位，开通了73条远近洋航线，与全球160多个国家地区近1000个港口开展了贸易往来。辖区内的上合组织国际物流园是省级和市级现代服务业集聚区及市重点物流基地，规划面积44.89平方公里，重点打造基础物流、增值物流、公共物流三大功能体系，将建设成为中亚-环太平洋的商贸物流集散中心、服务“一带一路”沿线国家和地区的国际物流合作基地、现代物流业创新发展的试验示范园区，成为“一带一路”沿线国家和地区过境运输、仓储物流、往来贸易、产业合作的重要国际经济平台。

连云区是一个风景秀丽的旅游城区。连云区山海相拥，港岛环抱，风光优美，生态良好，有连岛景区和云台山国家森林公园2个国家4A级景区，是江苏省全域旅游示范区，有全省最大的海岛连岛和“鸟岛”前三岛，还有优质的沙滩和独特的礁岩岸线。全年空气优良天数286天，年优良率省市领先，拥有7个国家级美丽乡村、森林乡村，人均寿命达82.8岁（全省76.63岁），是全国森林康养基地，被评为全国控制污染最好城市之一，是宜游宜居的美丽海滨城区和名副其实的江苏山海大公园。随着海上云台山景区、连云老街、北固山森林公园、连云新城陆续开发建设，连云区“三日游”旅游格局逐渐形成。

连云区是一个资源丰富的海滨城区。连云区依海而生，拥有丰富的水产资源，毗邻的海州湾渔场曾是我国著名的八大渔场之一，全区紫菜养殖面积15万亩，占全国产量20%以上；全区海岸线长118.4公里，其中基岩岸线40多公里，拥有海域面积1600平方公里，近海可养殖海域533平方公里，沿海滩涂6.3万亩，具有发展临港工业的良好资源禀赋。连云区生态本底良好，森林覆盖率达43%（全市平均22.32%），全省县区排名第一（全省平均24%），为省级生态文明建设示范区。辖区内田湾核电站是目前国内单机容量最大的核电站，也是迄今为止中国与俄罗斯最大的合作项目，现有机组年发电量达400亿千瓦时。

连云区是一个备受关注的热点城区。集港口、海滨、园区等优质资源于一身的连云区，处于“一带一路”建设交汇点，占据连云港市“一心三极”城市总体发展规划中的一心、一极，是全市推进“一带一路”交汇点建设的主战场和江苏沿海开发的重要增长极，持续受到国家和省市的高度关注。区内的连云新城，市委、市政府把其定位为国际化、现代化的城市新中心，将运用最先进的理念进行规划开发，拓展智慧港航、对外贸易、会务会展、智慧城市、商务智能商务功能，全力打造“一带一路”强支点核心区。2019年8月26日江苏自由贸易试验区正式获批，连云区块作为江苏自贸试验区连云港片区的核心组成部分，规划面积5.43平方公里（约8140亩）。依托得天独厚的资源禀赋和产业基础，重点发展总部经济、现代物流、健康医养、金融服务、休闲旅游、商务配套、大数据及跨境电商等现代服务业，着力构建一区七块三组团的“173”全域自贸体系。

海州区，隶属于江苏省连云港市。是连云港市中心城区，政治、经济和文化中心，位于连云港市区西南部，东北部、东部与连云区毗邻，南部与灌云县交界，西部与东海县相连，北部以新沭河为界与赣榆区相望，总面积697.09平方千米。2020年，海州区户籍人口77.66万人。有汉族、回族、满族、土家族、蒙古族、苗族、壮族等35个民族，其中汉族人口占99.76%。截至2021年10月，海州区下辖15个街道、4个镇。另代管连云区的大浦、昌浦、宋艞3个社区。云台街道、云台农场和南云台林场由市云台山风景名胜区管委会管理。海州区人民政府驻秦东门大街28号。

海州区，位于扬子地台北部边缘，秦岭一大别中央造山带的东延部分之南部地区，郯庐断裂带的东侧，与华北地台相邻。基岩由下元古界的东海群和中上元古界的海州群的中、深变质岩系组成。震旦纪以来，海州地区进入相对稳定的台地发展阶段，表现为长期隆起，遭受剥蚀，故缺少震旦纪至第三纪的沉积。年代较新的第四纪松散堆积物分布广泛，厚度不一。

古海州地区，夏、商、周，为人方国（东夷、郁夷国）一部分。秦，置朐县。东魏，称海州，辖6郡19县。民国元年（1912年），改海州直隶州为东海县。4月，析东海县东南境11镇置灌云县。2014年，撤销连云港市新浦区、海州区，设立海州区。民间艺术具有南北交汇的特征，地方剧种有海州小戏（今淮海戏）、童子戏等。海州五大宫调、淮海戏、淮盐制作技艺等项目人选国家级非物质文化遗产保护名录。

赣榆地处苏鲁交界的黄海之滨、海州湾畔，是江苏的“北大门”，也是历史悠久的徐福故里。全区总面积1514平方公里，人口119万，下辖15个镇，2个省级经济开发区。赣榆区位优越、交通便利、海域辽阔、物产丰饶，拥有108万亩浅海域和62.5公里黄金海岸线，享有“黄海明珠”的美誉。先后荣获国家园林城市、国家级生态区、国家卫生城市、国家平安建设先进区、国家生态文明建设示范区。2014年7月9日，赣榆撤县设区，正式迈进融入主城、跨越发展的历史新阶段。

赣榆秦代设县，至今已有两千多年的历史。历史上，赣榆几易其名，公元530年至公元1130年更名为怀仁县；1945年至1950年为纪念抗日名将符竹庭将军，更名为竹庭县。1950年10月又复名赣榆，并一直沿用至今。两千多年来，赣榆通过不断学习积累和创新实践，形成了独树一帜的特点、特色和特质。

赣榆有山、有海、有平原，并且山地、平原、沿海各占1/3，自西向东梯次布局，犹如缩小版的中国地形图。俯瞰赣榆，又像一个竖起来的大拇指，现实版的“number1”。依山傍海的区位优势和地理特点，使赣榆与生俱来便有一种独特的山魂海韵。

近年来，赣榆区充分依托夹谷山人文特色和资源条件，按照“山上人文景观、山下娱乐休闲、山坡绿色果园”的思路，狠抓夹谷山片区旅游开发，相继建成千余亩农家乐采摘园、3万平方米和平广场、-广场和游客服务中心，并建成孔子出游群雕、景观大门、假山水池、十二生肖石雕等建筑群。目前，夹谷山片区已初步形成集农业观光、果蔬采摘、生态休闲、爱国教育、军事体验于一体的“红绿经典”旅游风景区，每年吸引各地游客30余万人次。

赣榆是徐福故里，中国徐福文化的发源地。徐福，字君房，齐地琅琊(今赣榆金山镇徐福村)人，秦代著名方士，相传也是鬼谷子先生的关门弟子。他博学多才，通晓医学、天文、航海，在沿海一带民众中名望甚高。据《史记·秦始皇本纪》记载，秦始皇二十八年（公元前219年），徐福受秦始皇之令，率童男童女三千人东渡瀛洲，为皇帝寻找长生不老药。瀛洲就是现在的日本。据《日本国史略》提到：“孝灵天皇七十二年，秦人徐福来。”在一定意义上讲，徐福，不仅是人类驾驭海洋的历史第一人，也是开启中日文化交流历史的第一人。至今，在日本的和歌山县仍有以秦为姓的日本人，有些人家的家门口仍然刻着“秦”字。如今，在赣榆金山镇泊船山风景区内有一座徐福庙、兴会寺，每年都有大量中外游客前去祭拜和参观，包括日本前首相羽田孜等人。

近年来，赣榆区积极抢抓一系列战略机遇，深入推进沿海开发，以“港口大型化、产业集群化、镇村特色化、城乡一体化、服务品牌化”为发展导向，确立了“港口带动、产业强区、创新引领、融入主城、协调发展”五大战略，取得可喜成绩。

城乡环境：创成国家生态文明建设示范区、国家卫生城市、国家园林城市；宋庄镇获评中国最美村镇生态宜居成就奖，国家卫生镇达12个。创成全国生态文化村1个、省级绿美村庄15个、“美丽库区、幸福家园”示范村3个，黑林镇小芦山村省级特色乡村全面建成。

民生事业：综合运用产业扶贫、医疗扶贫等多种手段，脱贫攻坚成效显著；教育现代化综合得分全省领先，高考荣获全市“二十一连冠”，城镇登记失业率控制在1.74%以内，家庭医生签约服务覆盖率达45%，区人民医院创成三级乙等综合医院。

创新事项：建成全国首家道德模范纪念馆。政府机构改革平稳有序，部门设置和职能配置得到优化。“放管服”改革成效明显，“一枚印章管审批”实质性运转，“3550”常态化运行。柘汪经济发达镇行政管理体制改革通过省评估验收。

东海县，隶属于江苏省连云港市，位于江苏省东北部，东与连云港市海州区接壤，西达马陵山，南与沭阳县、灌云县为邻，东北沿新沭河与连云港市赣榆区相望。素有世界水晶之都、中国温泉之乡之称。总面积2040.9平方公里，人口124万，辖19个乡镇（场）、2个街道、1个省级经济开发区、1个省级高新区和1个省级旅游度假区。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，东海县常住人口为1047357人。

东海因水晶奇石而闻名世界。东海水晶，获批国家地理标志保护产品，现存中国地质博物馆重达4.35吨的“水晶大王”即出自东海，-也是由东海水晶精制而成。东海温泉地处羽山南麓，地热面积2.4平方公里，被誉为“华东第一温泉”。东海享有“百湖之县”之美誉，西双湖等三个湖泊被玉带河相连。

东海历史悠久，秦朝始设朐县，民国元年（1912年），改海州直隶州为东海县，县治设于今海州城。大贤庄遗址、曲阳古城、尹湾汉墓、马陵古道传承着五万年人类文明。先后培养出南朝诗人鲍照、清代太子少傅朱路、现代散文家朱自清、当代版画家彦涵等历史文化名人。东海县先后获得全国粮食生产先进县、全国科技进步考核先进县、国家卫生县城、国家级生态县、全国文化先进县、全国群众体育先进县等荣誉。

灌云建县于1912年，县域面积1538平方公里，总人口101.96万，辖12镇、1街道，302个行政村、27个社区，以及2个省市属农盐场，是全国首批对外开放县，被党中央、国务院、中央军委联合表彰为“全国抗击新冠肺炎疫情先进集体”，先后荣获全国民营经济最佳投资县、最具投资潜力中小城市百强县、全国科技创新百强县市、粮食生产先进县、高标准基本农田建设示范县、绿化模范县、旅游百强名县、中国美食之乡、名厨之乡、旋耕机之都、国家级生态示范区、国家级卫生城、省级生态县等荣誉称号，2021年入选全国文明城市提名城市。

灌云是一个人杰地灵、文化底蕴深厚的魅力县。早在6500多年前，原始先民就在此繁衍生息，创造了灿烂的新石器文明，大伊山石棺墓遗址是国家级重点保护文物。华夏第一贤相商朝伊尹，楚汉名将钟离昧、司马龙苴，清代武状元卞赓，近代水利专家武同举等，或生于灌云，或驻足灌云。近代以来，灌云更是人才辈出、群英荟萃，全市有6位“两院”院士来自灌云，更哺育成长了习近平总书记作出重要指示的全国“时代楷模”“人民楷模”王继才同志。

灌云是一个交通便捷、区位优势独特的开放县。灌云处在“一带一路”交汇战略支点，境内拥有2条高铁、4条高速、5条国省干道、8条内河等级航道，位于被誉为苏北“黄浦江”灌河口处的燕尾港为江苏唯一的海河联运港，已正式获批对外开放，花果山机场正式通航，“海、陆、空、铁、河”五通汇流立体综合交通优势十分明显。全方位深化对外开放，与美国克拉克马斯郡、白俄罗斯克里切夫区结成友好城市。

灌云是一个山海相拥、自然风光秀美的宜居县。灌云山水相连，风光秀美，以“伊山伊水伊甸园，真情真意真灌云”为主题，实施“一年破题、两年成形、三年出彩、五年成名”的全域旅-动计划，坐落于县城的淮北第一神山——大伊山、美丽浪漫的伊甸园、田园风情的潮河湾是国家4A级风景区，伊芦山梅园为国家3A级景区，灌云先后荣获“中国最美乡村旅游目的地”“中国最美特色旅游小城”“中国十佳‘一带一路’旅游特色城市”。

灌云是一个产业崛起、发展前景广阔的活力县。近年来，以集聚新兴战略产业为重点，经济开发区“一区多园”改革激发活力，临港产业区转型提升蓄势待发，镇街工业集中区特色打造富有生机；依托新机场和高铁，加快打造航空产业园、航空物流园、空港小镇和高铁商务圈，港口吞吐量迈上千万吨级台阶。“十三五”时期，共完成规模以上固定资产投资1058亿元，其中工业投资709亿元；新开工5000万元以上工业项目233个，其中过亿元102个；新建成投产重点工业项目234个，正在加快形成以轨道交通为龙头的装备制造、以鹰游纺织为支撑的轻工纺织、以临海新材料为带动的新材料、以紫燕食品为依托的健康食品、以融入徐圩为辐射的高端石化、以华能能源基地为基础的新能源等六大百亿级产业集群。

近年来，灌云县坚定高举“工业立县、产业强县”发展大旗，精准突破攻项目，深化放管服改革，创建“1+1+4”政务服务新模式，在全市率先实现保证金电子化。制定实施《关于进一步优化营商环境构建“亲”“清”政商关系的十条意见》《灌云县整治优化“六大营商环境”实施方案》，落实“1113”监督服务工作举措，企业发展、项目建设环境不断优化。

2021年，全县上下众志成城、团结拼搏，疫情防控精准有力，整体经济加快回升，各项事业统筹推进，经济社会稳固发展，交上了“十四五”开局之年的合格答卷，全年完成地区生产总值424亿元，同比增长10.3%；一般公共预算收入25.33亿元，同比增长12%；城乡居民可支配收入分别为33098元、19977元，同比增长8.9%、11.2%。地区生产总值、服务业增加值、规上工业增加值、实际利用外资、外贸自营进出口、工业用电量、批零住餐销售、全体居民和城镇居民人均可支配收入等9项主要经济指标增速位居全市三县之首。

灌云县始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照中央、省市决策部署，坚决扛起“三大光荣使命”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，紧紧围绕“五个坚定不移、五个走在前”工作要求，牢牢把握稳字当头、稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，扎实抓好“六稳”“六保”工作，不忘初心、砥砺前行，力争“高质发展领先全市、后发先至创先苏北、跨越赶超争先全省”，奋力谱写灌云“后发先至”新篇章。

灌南县，隶属连云港市，古称“海西”，又名“惠泽”，位于江苏省东北部沿海区域、黄淮平原南部，与日本、韩国隔海相望，毗邻盐城、淮安、宿迁三市，县域总面积1030平方公里，户籍人口82万，现辖11个镇、238个村居，是江苏省文明城市、全国文明城市提名城市，先后获评国家卫生城市、全国绿化模范县、国家级出口食品农产品质量安全示范区、国家电子商务进农村综合示范县。

灌南因“灌河”而得名，灌河是灌南人民的母亲河，流域面积达8000平方公里，东入黄海、西连京杭大运河和长江水系，自古以来“通江达海”，是横贯江苏省北部地区的黄金水道。1957年11月国务院通过“关于在江苏省设置灌南县的决定”，设置灌南县，隶属淮阴专区。1958年3月1日，灌南建县工作完成，并正式开始办公。1996年8月，经江苏省人民政府批准，灌南县划归连云港市管辖。县名取自《庄子》“百川灌河”、《南齐书》“福齐南山”，寓意百川汇聚、福分山高。

灌南是历史文化名城，早在六千多年前，就有人类在此繁衍生息，自西汉征和三年（公元前90年）设“海西县”起，迄今已有2100多年的建置史。明洪武三年（公元1370年），设惠泽巡检司，煮海制盐、惠泽天下。这里是明代文学家吴承恩的祖居地，诞生了清代启蒙思想家魏源，南朝诗人鲍照、唐代诗人郑谷、清代戏剧家洪昇、书画家郑板桥等文人墨客也曾在此驻足流连。

灌南是生态宜居水城，水域面积约占国土面积的26%，生态湿地面积超过10%，柴米河、义泽河等17条大中河流纵横交错，五龙口、双鱼岛、硕项湖镶嵌其中，“汉韵海西·水秀惠泽”成为城市的鲜明标识。开凿于垂拱四年（公元688年）的盐河穿城而过，已经静静流淌了1300多年，自唐初起便是淮北盐运通道和漕运的重要组成部分，尽享渔盐之利、柴米之馈。

灌南是交通枢纽新城，长深高速、沈海高速穿境而过，沿海高铁、连镇高铁贯通南北，花果山国际机场、涟水国际机场半小时通达，全面融入长三角3小时“交通圈”。灌河港年通过能力3000万吨，是连云港南翼港区的重要组成部分、海河联运主枢纽港，随着青盐铁路疏港支线、中俄天然气东线的加快建设，“海、河、公、铁、空、管”等多式联运的立体交通格局悄然形成。

灌南是革命老区，走出了惠浴宇、周惠、芮杏文、汤曙红、吴书等革命先辈，展现了灌河儿女英勇顽强的禀赋特质。1928年7月，中共新安特支成立，先后领导颜马庄斗争、引羊寺暴-动等农民运动。1939年1月，东灌沭边区人民抗日自卫队点燃了熊熊烽火。解放战争时期，粟裕、黄克诚、韦国清等老一辈革命家曾率部在这里战斗，留下了许多可歌可泣的英雄事迹。

灌南是二郎显圣真君杨戬的故里，作为中国民间信仰和道教的神祇人物，二郎真君被奉为水神、酒神、战神，“灌江口二郎斩健蛟”“担山赶日”“劈山救母”等神话故事在这里自古流传；《封神榜》《元曲》《西游记》等文学巨著中所描述的二郎神的故事，也都能在如诗如画的灌河两岸追寻到踪迹。

灌南是著名“酒乡”，汤沟酒源远流长，明清时代就以“南国汤沟酒，开坛十里香”的诗句名满天下，是江淮派浓香型白酒的卓越代表。作为传统手工技艺非物质文化遗产，汤沟酒秉承“老工匠、古法酿、手工班”的理念，是中华老字号、国家地理标志产品、国家质量认证免检产品，获评中国名优酒博览会金奖。

灌南是传统农业大县，始终坚持农业农村优先发展，逐步形成工厂化食用菌、稻田综合种养、鲜食葡萄、规模化养殖等特色主导产业，高标准农田建设比重达74.7%，是全国全程机械化示范县、江苏省稻田综合种养示范县。工厂化食用菌产业集聚度居全国首位，年产食用菌鲜食产品65万吨、休闲食品3万吨，产值规模超过60亿元，获评全国食用菌工厂化生产示范县。

灌南是投资兴业高地，“一带一路”交汇点、长三角一体化、江苏沿海发展、自贸试验区连云港片区建设等重大国家战略在这里交汇，目前拥有2个省级经济开发区、1个省级现代农业示范区、7个县级工业集中区和南北共建（太仓—灌南）高新技术产业园，形成了钢铁冶金、精细化工、机械电子、酿酒食品、板材家居、新型建材等主导产业。

灌南是神奇灵秀福地，深受大自然的眷顾，海晏河清、沃野平畴、气候宜人。国家4A级景区二郎神文化遗迹公园以弘扬“孝”文化为主题，是苏北鲁南地区最大的道教场所。五龙口水利风景区衔“五河六坝”，南北盐河、南六塘河、老六塘河、武障河在这里“五龙聚首”，成为苏北最美“水地标”。有着数千年历史的硕项湖是省级湿地公园，见证了沧海变桑田的时代变迁。

连云港经济技术开发区是1984年12月经国务院批准设立的首批国家级开发区，位于连云港市区的地理中心，辖朝阳、中云、猴嘴三个街道和台北、青口两个盐场。重点发展新医药、新材料、新业态、高端装备制造等主导产业，已建成全国最大的抗肿瘤药物、抗肝类药物生产基地，全国重要的现代中药生产基地，全国最大的碳纤维生产基地，亚洲最大的风电装备生产基地。高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达77.7%。

2024年，地区生产总值504.5亿元，增长10%，外贸进出口总额41.6亿美元，增长27.6%，实际利用外资3614万美元，工业应税销售收入933.7亿元，增长21.3%。

徐圩新区是国务院批准设立的国家东中西区域合作示范区的先导区，是国家七大石化产业基地之一，是江苏沿海开发、“一带一路”支点建设中产业合作的主要实施载体，是连云港市委市政府确定的发展新型临港产业的核心区。新区将依托陆桥经济带，服务中西部，面向东北亚，建成服务中西部地区对外开放的重要门户、东中西产业合作示范基地、区域合作体制机制创新试验区。

徐圩新区总规划面积约467平方公里，其中，徐圩港区74平方公里，临港产业区141平方公里，适宜布局和发展临港大工业。按照“生态、智能、融合、示范”的发展理念，新区主要发展石化、高端装备制造、高性能新材料和临港物流贸易加工等主导产业，重点打造世界一流石化产业基地、国家生态工业示范园区、智能化新区，努力发展成为江苏沿海地区新的经济增长极。