苏仙区各街道乡镇情况介绍

苏仙岭街道成立于1984年6月，位于郴州市沿江路8号，座落在风景秀丽的苏仙岭山脚下，郴江河畔边，处于郴州市政治经济文化中心的交通要塞，紧邻苏仙区委区政府。辖有16个社区居委会，693个居民小组，总人口11万人，总面积11.7平方公里、是苏仙区管辖面积最大、人口最多的街道办事处。辖区内环境优美，有“天下第十八福地”苏仙岭，是闹市区难觅的一块绿洲。辖区地理位置优越、交通便利，京广铁路复线、郴江河贯彻南北。郴州市委、苏仙区委、区政府等216家驻地单位位于辖区境内，是苏仙区政治、经济、文化、交通、商业中心。

2015年街道财政总收入1698万元，同比增长18%；社会固定资产投资26亿元，同比增长46%；社会消费品零售额2.13亿元，同比增长8.42%；城镇居民可支配收入23760元，同比增长8%；招商引资3亿元，实际到位2.56万元。政策生育率为91.06%，出生性别比为100:132，境内有大中专院校及中小学学校12所，医院3家，妇幼保健院2家，卫生服务中心2家。

今年来，苏仙岭街道紧扣“美丽街道、和谐街道”创建目标，牢固树立“民本”意识，抓民生、惠民利，抓综治、保稳定，抓城管、促“三创”，抓计生、创先进，抓统筹、促和谐。以强有力的措施，推动各项工作有序进行，取得了明显成效。综治维稳再创新佳绩，街道成立专案组，协同区委、区政府成功处置好了山水华庭、苏福大厦等重大房产历史遗留问题，开创了郴州市由街道成立专项工作组处理房产纠纷的新模式。街道被评为2015年全市综治工作先进单位，再次被市政府授予“平安街道”荣誉称号。项目推进迈出新步伐，实行重点项目“六个一”工作机制，全力推进市区18个重点项目建设，完成固定资产投资26亿元。苏东苑棚户区改造项目历时4个月，安置房屋已交房，预计年底完成房屋征收工作，成为我区第一个先安置后拆迁项目。民生工作呈现新亮点，全年投入近200余万元建设社区电子防控系统，成为全区唯一的综治E通试点单位，也是全区唯一在辖内所有无物业管理小区、居民区、背街小巷全面安装治安监控的街道。计生工作结出新硕果，实现计生宣传全覆盖，成为全区首个实现所有社区户外宣传全覆盖的街道，得到了省、市卫计委的高度肯定。同时，在全市率先全面实行流动人口均等化服务工作，成功创建3个市级星级示范社区，成为全区创建计生星级社区最多的街道。党建工作再续新辉煌，在市级综合示范社区创建工作中，全区仅5个社区入选，我街道便占3个，飞虹路社区提前一年创建成功，南岭山庄、杨家坪社区还被省委-部授予省级“同心社区”称号。

南塔街道位于郴州市城区东南部，东起京广铁路，南至南塔岭，西到陈家巷，北达北门岭，辖区总面积约2平方公里。辖八一路、北街、龙骨井、东街、扎上街、裕后街、曹家坪、南街8个社区， 399个居民小组，辖区单位30余家，有中学2所（市六中、市八中）、小学2所（四完小、五完小）、公立幼儿园1所（东塔幼儿园），民办幼儿园7所。共有1.29万户,4.3万人。其中常住人口3.19万，流动人口1.16万人，出生率为6.45‰，自然增长率为2.73‰。辖区大部分为郴州古城区，郴州的“九街十八巷”多在于此，是湘粤古道的始发地，为历代郡、州、县治所在地。境内“南塔夕照”是郴阳八景之一，南塔街道因此而得名。境内交通便利，商业繁华，并有陈家大屋、东塔、南塔、裕后街历史文化街区等大量历史文化古迹，是郴州“一江两岸、两塔一街”城市休闲旅游品牌的打造地。

南塔街道2015年获得全国综合减灾示范社区、湖南省无邪示范社区、省廉政文化示范社区、省充分就业星级社区、郴州市基层党建示范点、郴州市文明社区、郴州市科普社区、郴州市消防先进社区等多项荣誉。

经济保持稳定增长。2015年完成固定资产投资4.7亿元，同比增长3%；完成社会消费品零售总额5.86亿元，同比增长13%；实现财政收入630万元，同比增长2.1%；全年引进招商项目5个，完成招商引资1.3亿元，同比增长3.2%。

项目建设稳步推进。街道共有9个续建项目和新建项目，共投资4.7亿。雅石路（八中段）和南塔路延伸段已全面完成拆迁任务；曹家坪1号、南街黄金桥、南塔路棚户区改造项目已完成大部分主体工程；曹家湾棚户区改造项目已完成三通一平工作。

招商引资再创佳绩。着力打造“八一路”、“裕后街”两大商业街区。随着生源时代广场业务拓展，集住宅、商贸、休闲娱乐为一体的八一路商业圈功能更全，规模更大，拥有各类品牌专卖店达600余家，从业人员10000余人。随着裕后街商业综合体建设完成，4万㎡的裕后街商圈初具规模，跨江石拱桥建成并投入使用，连通一江两岸，连接东塔南塔。整个街区的交通提质即将得到实现。街区入驻商家120户，有工艺美术、古玩、室内植物、原创音乐、特色美食、茶道会社等特色商家。

城市提质统筹推进。完成了辖区所有背街小巷道路硬化和雨污管道提质改造,拆除违章建筑8000余平方米。对辖区内所有裸露黄土，需要绿化的地点进行了补植，共计完成300余棵树苗补植任务，2000余平米绿化任务，显著改善了街道人居环境。亮化改造光彩夺目。

民生工程大力推进。投入160余万元，进行28个惠民项目，已经完成辖区东西南北街片区无网工程监控设备的安装；对八一路D区综合楼平台路面铺平、安装凉衣架、石桌，石凳等；在裕后街、曹家坪建立两个停车场；解决裕后街骆仙东路AB栋环境卫生整治问题；全年发放弱势群众的困难帮扶和救助款8万余元；1480户2512人享受低保救助，月发低保金60余万元；城市居民新增就业1052人；实现医疗保险参保8896人，统筹参保资金80万余元，参保率达100％；完成8个社区居家养老服务中心建设任务。

白鹿洞街道位于青年大道35号（石榴湾大桥西），东临王仙岭街道、许家洞镇，南与北湖区郴江街道相邻，西与南塔街道、苏仙岭街道相接，北与卜里坪街道相连。下辖9个社区，行政区域面积24.63平方公里，81个居民小组，总人口9.2万人，2024年人口出生率5‰，自然增长率1.49‰。辖区内共有职业教育院校1所，中小学校3所，社区卫生服务中心1所。辖区净耕地水田面积：约3.1293公顷，旱地面积：约17.1433公顷，耕地总面积：约20.2726公顷。2024年街道医保参保率完成比例为125.83%，在全区排第一，同时积极打造了石榴湾社区省级医保经办服务示范点建设工作。1—12月，完成社零总额259237万元，同比增长5.8%；规模工业增加值4553.5万元，同比增长5.8%；完成固投6.72亿元，完成招商引资到位资金5.7亿元，经济指标高于全区平均水平。

2024年在区委区政府的坚强领导下，街道全力推进“六大新行动”，全面彰显“七个新担当”，深入开展“三大提升”行动，锚定目标，久久为功，着力推动各项工作取得实效。共获得1项省级荣誉、5项市级荣誉，连续两年被评为优秀领导班子。打造了“龙门有戏”群众文化品牌，迎接了全国人大常委会民生可感工作调研，创新创业工作获得市级“地方敢闯”先进典型，党建工作得到中央政法委公众号宣传推荐，通报的“八大行动”工作均被评为A等次。

王仙岭街道于2012年4月设立，地处城区东部，是城东新区发展主战场，西与白鹿洞街道相邻，东邻观山洞街道，北接许家洞镇，南与五盖山林场交界，辖锁石桥社区、铁炉冲社区、爱莲湖社区、上白水社区、王仙岭社区，地域面积16.26平方公里， 共有7870人，预期总人口6万人，驻地机关企事业单位36家。区域内有天然氧吧王仙岭风景区，历史文化底蕴丰厚的爱莲湖等风景名胜古迹，是郴州市最具发展潜力的地段之一。交通区位优势明显，郴州大道、郴县路、青年大道贯穿东西，“三纵四横”城市构架基本形成。配套设施完善，自来水厂、学校、电力公司、农贸市场、老年公寓、商务酒店、文化广场等一应俱全。市、区重点项目建设正如火如荼进行。王仙岭生态公园、东田金湾、神憩国际大酒店、君临天下等项目的建成将充分展现国际化、现代化都市魅力。我们将依托辖区良好的区位、交通、环境等优势，加大服务和协调力度，大力招商引资，力争把王仙岭街道打造成全省乃至全国最宜商、宜居、宜游的国际化商贸中心，为建设“五个苏仙”作出应有的贡献。

单位地址：郴州大道17号

邮政编码：423000

联系电话：0735-5888359

办公时间：夏季上午上班时间：8:30-12:00 下午：2:30-6:00 冬季上午：8:30-12:00 下午：2:00-5:30

电子邮箱：wxljdb@163.com

微信公众号：王仙岭街道。

卜里坪街道位于郴州市苏仙区苏仙北路，2012年4月因乡镇行政区划调整，成立了卜里坪街道办事处。辖4个社区（环城桥社区、卜里坪社区、官庄坪社区、梁家湾社区）和1个行政村（长冲铺村），共81个居民小组、7个村民小组，总人口16830人，行政区域面积25.55平方公里。辖区交通便捷，地理位置优势明显，京广铁路、107国道贯穿全境，这些交通动脉与辖区内纵横交错的卜里坪大道、造香公路、万福路、智通路等相接相连，四通八达的交通网络基本形成。区域内有“天下第十八福地”苏仙岭的小苏仙、青年湖等风景名胜，学校、污水处理厂、农贸市场、文化广场、社区服务中心、公交枢纽站等配套设施一应俱全，是郴州市最具发展潜力的地段之一。卜里坪街道利用位于郴江河下游北郊，且地势平坦、阳光充足、土地肥沃的独特地理优势，积极探索创新农业生产经营组织模式，大力发展葡萄种植业。目前，长冲铺村和卜里坪社区的葡萄基地已达4000余亩，年产值达8000余万元。在原有巨峰葡萄品种的基础上，培育和引进京亚、维多利亚、阳光玫瑰等十余中优良品种，其中 “仙鹿”牌巨峰葡萄被授予“郴州农业特产十大品牌”荣誉称号，2023年获得2023年全国示范性老年友好型社区、郴州市承办第二届旅游发展大会先进单位。

苏仙区观山洞街道办事处成立于2012年7月，位于郴州市城东新区核心地带。街道总面积21.5平方公里，辖4个社区（ 湘南学院社区 、白水社区、凤凰山社区、东湖社区）和1个行政村（观山洞村），地域总面积21.5平方公里， 常住人口4万余人 ，党员220余人。湘南学院、市政务服务中心、苏仙区行政中心、市体育中心、市国际会展中心、西河沙滩公园、东湖公园均在街道辖区内，碧桂园、金科、湖南建工、美的、长房等知名房产入驻，郴州长卷、东湖欢乐世界等文化旅游项目已投产见效，辖区高斯贝尔数码科技股份有限公司荣获工信部授予“绿色制造工厂”荣誉称号，观山洞街道已逐步成为郴州市城东新区的政治、教育 、体育、会展、文化、旅游中心。

一、区位优势明显。

观山洞街道是东西方向资郴桂（郴州大道）与南北方向宜郴永（青年大道）交汇区域，是郴州西老城区与东新城区的中间地带，滨河路、福源路、观山大道、学院路、桂园路、郴县路、后营大道等十余条城市道路，形成纵横交错的交通网络，发展空间大大拓宽。紧邻京港澳高速公路进出口，5分钟直达；20分钟通达武广高铁郴州站，可快速融入“珠三角”、“长株潭”1小时经济圈。

旅游资源丰富。

观山洞街道环境优美，西河沙滩公园占地500亩，集沙滩、竹林、文化广场、健身、休闲、娱乐于一体，可举行沙滩排球和沙滩足球等比赛，是郴州最大最具特色的一个休闲公园和城市客厅。更具前景的是，坐拥10多平方公里原生态自然景观，林、水、矿资源丰富。体育公园、西河水上乐园、西河沙滩公园，王仙岭东大门休闲度假区、郴州长卷、历史文化街等正加紧建设，丰富的自然和人文景观吸引着四方宾朋前来娱乐观光。

产业配套齐全。

观山洞街道目前已经形成电子产品、酒店餐饮、房产开发等行业为骨干的主导产业群，产业配套能力强，产业链长，行业集聚效应明显。温德姆至尊豪廷大酒店总建筑面积90000平方米，集住宿、餐饮、购物、休闲和观光等多功能于一体，是郴州市第一家按照白金五星级标准建造的豪华生态酒店。高斯贝尔数码科技股份有限公司主要从事数字电视端到端全套解决方案、双向网络传输设备、无线广播电视传输设备等多个领域的研发、制造与生产，是国内唯一一家提供数字电视端到全套解决方案的公司。市体育中心为郴州举办大型体育赛事和综合文体活动提供了良好条件，完善了城市功能，提升了城市品位。市会展中心为郴州举办各种大型商品展览、商贸洽谈提供了场所，促进了城市国际化贸易和经济的快速发展。碧桂园、金科等国内知名上市房企落户辖区内，金海学校、人民医院等公共配套设施入驻，大大提升综合竞争实力。

投资环境优越。

2012年7月成立以来，全街道共实现招商引资项目14个，实际利用外资42亿元；其中，投资亿元以上的项目共14个，投资千万元以上的项目共18个，全街道规模企业30家。在发挥区位、资源、生态等综合优势下，观山洞街道突出产业培育，狠抓项目建设，优化发展环境，王仙岭东大门休闲度假区、王仙岭上山公路、同元古镇、环东湖路等40多个市区项目遍地开花，成为名副其实的项目“洼地”。同时，观山洞街道辖区居住、入学、餐饮、购物、通讯、娱乐方便，湘南学院书香萦绕，自来水公司、苏仙供电公司、第四人民医院、大型城市综合体等生活配套齐全，土地储备充裕，社会治安良好，人居环境优美。

白露塘镇位于郴州东城区，资源丰富，素有“有色金属之乡”的美誉；交通便捷，郴州大道、郴永大道贯穿全境，是郴资桂“两型社会”示范带建设的前沿阵地，是有色金属精深加工基地。现全镇共辖12个行政村，6个社区，154个村民小组，28个居民小组，户籍总人口4.6万（其中农业人口2.4万），流入人口3.2万余人。土地总面积156.38平方公里（城区43平方公里），其中耕地面积2.1万亩。村（居）“两委”干部99人。现白露塘镇共有全额拨款编制54个，实有机关事业干部52人（含1名未办调动手续党委成员），退伍安置人员2人。

近年来，镇党委、政府围绕市委、市政府“两城”建设重大决策和区委、区政府打造“区域发展极、郴州新中心”的目标，自觉贯彻新理念，探索走出新路径，奋力开启新征程，戮力展现新状态，全镇经济社会实现科学跨越发展，社会政治大局和谐稳定。先后荣获“全省50个最具幸福感乡镇之一”、“省四化两型明星单位”、“第七批全省生态示范镇”、“省级园林式单位”、“省级安全生产示范乡镇”、“省级卫生镇”、“市级文明乡镇”、“全市十强经济乡镇”等荣誉称号。

【良田镇】位于郴州市城区以南22公里处，是苏仙区的南大门，辖23个行政村，3个社区，399个村（居）民小组，5所学校,3所卫生院，2所敬老院，1个有线电视站，年末人口5.14万，人口出生率8.33‰，自然增长率12.85‰。镇域面积191.92平方公里,其中耕地面积2772.27公顷，山林面积13339.24公顷，森林覆盖率达87%。该镇有向阳村和南水界村两个瑶族村，瑶族人口近1300人，是苏仙区最大的瑶胞聚居区。107国道、京港澳高速公路、厦蓉高速公路、京广铁路、武广客运专线均穿镇而过。拥有骡马古道、上下古街、两湾洞古民居、苏仙区革命烈士纪念馆等丰富的历史文化资源。

2016年，全镇实现GDP47.06亿元，同比增长18%；完成财政收入5204万元，同比增长8%；实现农民人均纯收入32147元，同比增长15%；新增“四上”企业3家，全镇“四上”企业达30家，全年可实现工业总产值35.420115亿元。先后获得“全国重点镇”、“全国千强镇”、“全国五好基层关工委先进集体”、“湖南省为民办实事先进集体”、“湖南省计生协会创先争优服务大局活动先进单位”、“湖南省农村集体财务管理规范化示范单位”、“湖南省安全生产示范乡镇”、“湖南省卫生镇”、“湖南省文明卫生单位”、“湖南美丽乡镇“、“郴州市文明村镇”、连续12年(2004年-2016年)“郴州市十强经济乡镇” 等国家和省、市荣誉。

近年来，良田镇党委政府抢抓全国重点镇和省级示范镇机遇，真抓实干，奋力拼搏，加快“文化名镇、生态古镇、产业重镇、全国小城镇建设示范镇”的建设步伐。产业发展方面，镇内形成了以南方水泥、澳玛新型环保建材为代表的建材产业，以泰安智能车库、湖南中创轨道为代表的现代制造产业，以湘泉水电、国电电力风力发电为代表的电力产业，以湘林矿业贸易、俊涛矿业贸易为代表的物流产业，以湘田电子为代表的新型电子产业，以金朵高山菊、国盛生物能源为代表的现代农业产业，并打造一村一品，不断壮大高山菊基地、水果种植基地、养殖生产基地、油茶油桐基地、药材种植基地等优势农业基地规模。城镇管理方面，全面理顺管理体制，将镇区细化为城建规划、监管执法、市场服务、环境卫生四大管理主体，职能更加清晰，功能更加完善, 初步形成交警、镇规划办与镇城管队（苏仙区城管局良田中队）的分工管理格局。城镇建设方面，城镇建成区面积已达3.76km2，城镇人口达3.02万人，城镇化水平达63%。积极促进城镇建设大提速，全面实施城镇建设项目10个，总投资近2.3亿元。投资1000余万元，将秀良游园打造成文化游园；投资1000余万元，将良田公园打造成现代园林式纪念馆；投资8000余万元，提质改造共建路、107国道和良江路（老街）；投资3200万元，建设日处理规模4000吨的污水处理厂及6.5公里的配套管网设施；投资3000万元，对共建路、107国道镇区段建筑外墙进行立面改造。

单位地址：苏仙区良田镇共建东路

邮政编码：423029

联系电话：0735-2762263。

栖凤渡镇是“全国重点镇”、“全国计划生育协会先进单位”、“全国人口和计划生育依法行政示范乡镇”、“湖南省优美乡镇”“湖南省安全生产示范乡镇”、“湖南省清剿火患战役先进单位”、“全市文明单位”。该镇位于苏仙区最北端。全镇辖18个行政村、4个社区居委会，299个村民小组，总面积103.96平方公里，人口5.7万。境内有学校4所，其中中学1所，小学3所，幼儿园6家；卫生院 3家，敬老院2家，有线电视站1所。

栖凤渡镇区位优势突出，交通便利。栖凤渡镇地处苏仙区北部，东与五里牌镇毗邻，南与原马头岭乡相邻，西与桂阳县东城乡、永兴县洋塘乡接壤，北与永兴县油市镇交界，南距郴州市区22公里，北距永兴县城20公里，均在城区“半小时”经济圈内。境内107国道横贯南北，京广铁路、京珠高速、资五路穿境而过。

栖凤渡镇资源丰富，资源储量大、风景秀美。该镇是资源大镇，煤炭地质储量6000万吨，可采储量4000万吨；锰矿以优质化工锰为主，具体储量正在探测中。该镇是短途旅游强镇。依托栖凤渡驿站、湿地公园、稻香公园等景点，突出本地旅游产业的生态、民俗、风光等特点，打造“栖凤渡鱼粉”产业名片，积极培育观光休闲产业，打造了18.7公里西河风光休闲带，庄门村9组“百亩荷花印象”，吸引了大批游客前来观花旅游。高标准布局建设华汉生态农庄、硕美家庭农场、菓子园生态农庄等5个大型生态休闲庄园，为省、市休闲旅游产业亮出了栖凤渡旅游新名片。

栖凤渡镇发展潜力巨大，是一块开放开发的热土。一是农业产业项目。以聚辉农业投资有限公司、玉泰农庄等农业龙头企业为带动，推动油茶产业化发展，巩固发展优质油茶4.5万亩，预计产茶油6万斤；引进烤烟种植大户，种植烤烟面积达3500亩，收购烤烟8000担，实现烟税287万；巩固水稻制种面积1.2万亩，建成“南香优质稻基地”。二是发掘“栖凤渡”鱼粉品牌效应，建设栖凤渡鱼粉从原材料供应基地到品牌形象店和速食方便面的鱼粉产业链，计划投资1.3亿，建设年产1亿份的栖凤渡鱼粉方便面装食品、产能达到5000吨的调味品生产线，建设渔业、大米、调味品等原材料标准化生产基地，在全国逐步推进栖凤渡鱼粉实体店建设，打响“中国鱼粉之乡”的金字招牌。三是引进园林景观龙头企业，在107国道沿线村推广种植桂花树、樟树、红叶石楠、杜英、玫瑰等品种，连片建设花卉苗木基地，打造107国道花卉苗木风光带。

近年来，栖凤渡镇党委、政府紧紧围绕市“大十字城镇群”和区“两横两纵两带”发展战略，促推“山水名城、美丽苏仙”建设。以全面小康为目标，以统筹发展为总揽，以项目建设为抓手，认真做好“新型工业化、新型城镇、农业产业化、环保生态化”四篇文章，着力打造苏仙区北部中心节点镇。

坳上镇辖10个行政村、2个社区，194个村民小组，区域总面积103.8平方公里，耕地面积1272公顷，其中水田面积1169公顷，年末总人口21760人，人口出生率8.36‰，自然增长率6.48‰。坳上镇位于郴州市郊南部，镇内交通便捷，槐万路、京港澳高速公路、厦蓉高速公路、京广铁路均穿镇而过。镇内文卫基础设施完善，生态旅游资源丰富，有远近驰名的天下第十八泉，风景秀丽的五盖山高山峡谷，保存完好的湘粤古道和坳上村古民居群。产业项目优势明显，郴州卷烟厂、瑞祥油库、双益立成商砼、快递物流等多个市、区重点项目先后竣工投产。湘龙快递物流园已有邮政快递、韵达快递、中通快递、申通快递等快递公司进驻运营陆续，还有几个项目正在征地和筹备中。2020年，全年实现生产总值72859万元，同比增长5.6%；规模以上工业总产值67662.2万元，同比增长8%；限上法人消费品零售总额3563.6万元，同比增长12%；农民人均纯收入21766元，同比增长15%。固定资产投资109653万元，同比增长12.55%；规模以上工业同比增长13.89%；社会消费品零售总额同比增长22.27%；财政总收入11263万元，同比增长2.11%；农民人均纯收入25961元，同比增长2.53%。

许家洞镇位于苏仙区北部，由原许家洞镇、荷叶坪乡、马头岭乡合并而成，辖17个行政村、2个农村社区和1个城市社区，219个村民小组，总人口约3.61万。现有党总支14个，党支部35个，党员1730名。镇域面积198.48平方公里，其中林地14672.87公顷，耕地1934.05公顷。区位优势明显，距市区13公里，107国道、X046、造香公路穿境而过，京港澳高速郴州北互通出口距镇政府仅500米。

走进“两弹走进“两弹一艇”精神发祥地，聆听历史的回声，感受信仰的力量；打卡中国女排体能调养基地——天堂温泉，漫步西河十里画廊，有板屋竹海、荷叶坪美食、兰王庙古蕴、株梓塘果香、钟家灵泉、太和“千年古圩”，山水、石桥相映成趣，浓妆淡抹总相宜中，飘起“采菊东篱下，悠然见南山”的绿浪；还有飞天绝壁“喻家寨”、甜过初恋的“阳光玫瑰”、无花果、火龙果……四季飘香，这里更有许家洞人民善良、淳朴、好客的热情，是旅游观光、休闲度假的理想之地。

五里牌镇位于苏仙区北部，辖12个行政村、1个社区，259个村民小组，镇域面积103.37平方公里，总人口33162人，是全国重点镇、湖南省文明乡镇、郴州市小城镇建设示范镇、郴州大十字城镇群重要节点镇。

五里牌镇区交通优势明显，京广铁路、京港澳高速纵贯南北，资五路横贯东西；产业优势突出，烤烟种植面积达到万亩，是苏仙区唯一的烤烟万亩乡镇，也是全市最年轻的省级工业集中区所在地。

2017年，在区委、区政府的正确领导下，五里牌镇深入贯彻落实省委“创新引领、开放崛起”和市委“产业主导、全面发展”总战略，坚持“镇区、园区、景区”融合发展，统筹推进招商引资、产业培育和项目建设，全镇经济社会各项事业实现了又好又快发展。全年完成生产总值9.2亿元，同比增长24.35%；完成固定资产投资21亿元，同比增长25%；实现公共财政收入2856万元，同比增长25%；城镇居民人均年收入21813元，增长16.2%；实现对外招商引资17.38亿元，完成年度目标任务466%；新增“四上”企业3家，全镇整体经济实力和增长后劲显著增强。

五盖山镇地处郴州市苏仙区东南部，距城东新区28公里。东连资兴，南接宜章，西靠良田镇、北与坳上镇、白露塘镇接壤。 2012年撤乡并镇时，因境内名山五盖山而更名五盖山镇。境内以山地、丘陵为主，平均海拔800米，属典型的高寒山区镇，年平均气温17.8℃，最热的七月平均气温26.5℃，气候温和，是天然的避暑胜地。辖凉伞坪、大奎上、太坪头、狮子口、栗木水、小坌6个村和大奎上社区1个社区，89个村(居)民小组。土地总面积116平方公里，总人口1.0336万人，其中少数民族(瑶族)人口312人，人口出生率10.39‰，自然增长率5.19‰。现有九年制学校1所，小学2所、幼儿园2所。中心卫生院1所，村级卫生室4所，敬老院1所，水利资源充足，有大小水电站10座。截止2016年末，实现GDP7.46亿元，其中第一产业9050万元，第二产业56487万元，第三产业9101万元，完成固定资产投资4.08亿元，财政收入943万元，农民人均纯收入17638元。先后荣获湖南省文明卫生单位、湖南省档案宣传工作先进集体和郴州市基本医疗保险参保缴费先进单位。

一是围绕基层党建不含糊，抓队伍强素质。严肃纪律，0完成换届选举任务。严格程序，坚决杜绝陈规陋习，保证换届选举工作的风清气正，选举产生了61名镇党代表，46名人大代表。对照“两学一做”学习教育方案，严格制定学习计划，组织党员认真学习《党章》《准则》《条例》及习近平总书记重要讲话精神，筑牢思想基础。严格规范党员发展程序，大力推进高素质党员队伍建设。2016年全镇共有30余人参加积极分子培训。预备对象如期转正4名，发展预备党员7名。

二是围绕重点项目不动摇，夯基础利长远。不断创新工作方法和手段，努力引进项目2个，其中五盖山滑雪场项目，规划占地面积1000亩，计划投资1.56亿元，目前正在进行附属设施建设 。续建的来洋洞水库项目已完成征地面积23.82公顷和水库上坝公路的修建，水库大坝及输水涵洞正在浇筑和修建之中。总投资约1000万元，项目占地635亩，集农庄、养殖、休闲、娱乐等一体的祇园生态休闲农庄发展势头良好，目前已投入600多万元，完成了山庄房屋、道路和水塘的修建。

三是围绕城乡统筹不放松，优环境提品质。强化规划引领，严格落实“一户一宅，拆旧建新”要求。全年组织集中拆违5次，出动执法人员120多人次，共拆除违规建筑900余平方米，有效遏制了违章建房势头。加快推进凉伞坪村毛家和大奎上村三门口集中联建点建设，截止目前，毛家20户、三门口15户完成了道路基础和房屋主体工程，其他的配套设施已进入扫尾阶段。同时，加大拆旧拆杂力度，着力整治空心房、废弃杂房，拆除各类旧房杂房1万多平方米。2016年添置移动垃圾斗50个，垃圾清运车2台。

四是围绕产业转型不懈怠，兴产业促发展。加快土地流转力度，扶持种养大户，全年流转土地1500多亩，最多的连片经营260多亩，带动购买大中型起垄机9台，小型微耕机48台，促进了生态农业经营的规模化、集约化和机械化发展。优化产业布局，完成了铁甲坪500亩油茶规范化栽培示范，栗木水、小坌、大奎上三个村完成了1000亩烤烟种植示范，大奎上村完成了90亩西瓜精确定量栽培示范。栗木水、铁甲坪、小坌、大奎上四个村完成了200亩高山无公害蔬菜连片种植示范。

五是围绕民生民本不停步，补短板增福祉。紧盯2017年建成全面小康社会的目标要求，倒排工期，压实责任，将任务分解到每一位党政领导、干部职工和村组干部身上，形成齐抓共管的合力。全镇有244户贫困户与银行签订了协议，完成小额贷款1144万元，教育帮扶462人，政策兜底75户179人，产业帮扶900余人。着力做好新农保、新农合和大病保险三项民生工程。医疗救助30户28000元，完成城乡居保参保人数3479人。新农合参保人数7106人。安装“村村响”广播1300套，实现了全镇广播网络全覆盖。持续改善基础设施，硬化通组公路16公里，大大方便了群众出行。

六是围绕社会和谐不松劲，转作风保平安。抓实干部作风建设。继续在全镇推行为民办事首问制和代办制，为群众代办各类事项358件。加大对“四风”问题和群众身边腐败问题的查处力度。深入开展“平安乡镇”、“平安村庄”等创建活动。扎实做好民调工作，面对面听取群众意见，实打实解决群众困难，全年共受理调解案件38件，成功调解33件，调解成功率达86.8%。2016年获得全区乡镇第一名的佳绩，创历史新高。狠抓安全生产。坚决贯彻“一岗双责、党政同责”工作责任制，着力抓好道路交通和矿山安全，做好入汛以来的地质灾害防治和防汛工作，确保了全镇人民的生命和财产安全。

飞天山镇由原苏仙区望仙、桥口两镇于2015年12月成建制合并而成，位于苏仙区东部，飞天山国家地质公园坐落其中，系郴州市区与东江湖5A级旅游景区的中点和必经之地，镇政府距郴州市区与东江湖景区均18公里。辖区总面积274.19平方公里，是苏仙区地域面积最大的镇，辖19个行政村6个居委会，3.18万人。原望仙镇系省级卫生镇、省级生态镇，也是郴州市小城镇建设示范镇、农村环境整治示范镇、统筹城乡发展示范镇，参评湖南省美丽乡镇示范镇、全国美丽宜居小镇；原桥口镇是郴州市唯一的湖南省“百城千镇万村”示范镇，2011年—2014年连续四年荣获郴州市十强经济乡镇称号，飞天山镇2015年荣获郴州市十强经济乡镇称号。境内有华润电力、桥兴矿业、郴氟化工、钖涛化工、云湘矿冶等规模以上企业15家，其中央企有华润电力、郴氟化工、云湘矿冶。2015年，实现国内生产总值47.0958亿元，完成国税318.22万元，地税642.27万元；社会固定资产投资17.56亿元，增长25%。2015年，白溪村荣获“全国文明村”称号；2012年以来，和平村相继荣获湖南省新农村建设示范村、省级“两型”示范村、湖南省“旅游名村”村、省级生态村、省级卫生村、湖南省“两型”示范基地、湖南省创先争优先进党支部、湖南省创建学习型党组织先进单位、湖南省“社科普及”示范基地等荣誉。

倡导全域旅游。高度重视旅游业和小城镇发展，在政策、资金、项目上给予了大力扶持。特别是2015年10月借助承办中国郴州国际休闲旅游文化节机遇，政府加大投入，狠抓基础设施建设，全面建设生态旅游项目，突出休闲旅游特色，申报了湖南省特色小镇、第二批湖湘风情文化旅游小镇，2016年入选湖南省第一批产镇融合示范镇，正在申报国家产镇融合示范镇，飞天山镇生态旅游优势更加明显，前景更加广阔，打造全域旅游小镇的条件更加成熟。

引导产业发展。引导村民组建苗木、草皮、农家乐等专业合作社，全镇共流转土地20000多亩，发展上规模的红叶石楠、红枫等苗木花卉基地5000亩、油菜种植基地2000亩和草皮种植基地6000多亩；种植三红柚、黄桃、乌梅、早酥红梨等水果4万多株；建设了顺峰飞天山旅游文化产业园、银杏庄园、七星水世界、花溪谷生态农业观光园、东华农庄、万里溪生态农业养殖休闲开发基地等生态旅游项目。目前，全镇已发展农家乐100多家。

镇内风景优美。全镇森林资源丰富，森林覆盖率达85.6%。常年雨量充足，郴州城区2/3生活用水均取自镇内源头无任何污染的山河水库。境内青山环绕，绿树成荫，环境优美，四季有花有绿，原生态的山林，清澈的水面，宜人的气候，是娱乐、休闲、度假的首选地。按照城乡统筹、彰显特色、绿色发展的思路，飞天山镇坚持发展和生态保护两条底线，围绕生态治理、生态保护、生态建设步伐，着力打造以“生产、生活、生态”为主题的休闲、旅游、度假生态镇。

城镇功能完善。以郴州大道、郴永大道、郴资路、飞天山旅游战备路等骨干道路为主线，城镇框架进一步拉开。镇区内水、电、公路、通讯、网络、路灯、垃圾车、果皮箱、绿化等配套服务设施实现全覆盖，镇区建设了垃圾处理站、公厕、污水处理站等设施；市场、医院、学校等公用设施完备。镇域内村庄布局与山体、河流等自然环境有机融合。统筹城乡发展工作全市领先，积极探索集中联建点模式，共有10多个集中建房点；新建房统一建筑格调，极具湘南特色。

管理日臻规范。我镇始终坚持生态文明建设与小城镇建设同步发展，按照“宜居、宜业、宜游、怡人”的理念，完成了全镇及所有村编制了控制性详规。近年来，全镇集中开展村庄环境整治活动，共拆除旧房80000多平方米，拆除破旧牛猪栏等杂房6000多平方米。组建了飞天镇综合执法队伍，配置了洒水车、扫地车，各村成立了卫生协会，配备了专职保洁员。建立健全了规范用地、集中审批、长效监管等机制，规范农村建房，推进了美丽乡镇、美丽乡村建设纵深发展。