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内蒙古呼伦贝尔市新巴尔虎右旗阿日哈沙特镇概况

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阿日哈沙特镇地处新巴尔虎右旗西北部,东部与阿拉坦额莫勒镇毗邻,南部与克尔伦苏木以克尔伦河为界,北部与蒙古国接壤(边境线长93.13公里)。阿日哈沙特镇组建于2006年5月份,是新的建制中心镇,也是新巴尔虎右旗唯一的口岸镇,因国家一类口岸阿日哈沙特口岸在镇境内而得名。

镇总面积2643平方公里,总户数615户,总人口3329人(其中常住人口1640人,暂住人口1489人)。现有牲畜23.9万头(只)。镇下辖5个嘎查、5个直属机关。境内有甲乌拉、荣达、新鑫、查干、怡盛元、君泰等五家矿业有限责任公司,有国家一类口岸阿日哈沙特口岸。镇旅游资源丰富,有雄伟壮观的马群石,景色怡人的阿贵洞,奔流不息的克尔伦河流经此地。

二、近期发展规划

在今后的发展中,阿日哈沙特镇将以“-”重要思想为指导,充分发挥自身优势,抢抓发展机遇,创新发展思路,按照“生态立旗、牧业稳旗、工业富旗、科教兴旗、旅游强旗、口岸活旗”的工作方针,要抓好畜牧业,搞活旅游业,扩大养殖业,发展口岸经济,落实“收缩战略”,全面推进各项社会事业向前发展。具体按照“巩固一个基础,培育两个亮点,抓好三项重点工作”的思路开展各项工作。

(一)巩固一个基础。

即巩固畜牧业的基础地位,继续把畜牧业做好、做强、做优。按照旗委、旗政府的有关要求,畜牧业生产重点抓好以下工作:1、进一步加快草原建设步伐,加强草原生态建设,继续实施“2666”工程、“七个一工程”、退牧还草等生态保护与建设。2、进一步加强草原基础设施建设。3、对有砖瓦房周围草地退化沙化严重的现象,给予高度重视,提倡流动宿营地。大力推广使用新型宿营车和新式蒙古包。4、控制牲畜头数和山羊数量,维护草畜平衡。完成年牲畜出栏任务,确保实现草畜平衡,严格以草定畜。5、继续鼓励舍饲、半舍饲养畜模式。6、加大饲草储备力度,增强防灾抗灾能力。加大饲草料基地建设力度,切实加大抗灾保畜工作力度。7、认真做好牲畜防疫工作,牲畜免疫密度达到100%,保证无牲畜疫情发生。同时响应旗委、政府的号召,注重牲畜改良工作,发展奶牛业,以质取胜。8、加强农牧业技术培训,提高牧民自身素质,树立科技兴牧的思想观念。

(二)培育两个亮点。

即把我镇的旅游业和特色养殖业在巩固现有成绩的基础上实现新突破,深入挖掘资源优势,千方百计做大搞活,形成阿日哈沙特镇的亮点。

旅游业:在旅游业发展上注重“三个结合,三个突破”,即与阿日哈沙特口岸在我镇境内的地缘优势相结合,与带动牧民群众积极参与、增加牧民收入相结合,与开发旅游纪念品手工业,发展旅游经济相结合;突破吃住式旅游,突破零散式旅游,突破低层次旅游的发展模式。具体作法为:一是抓住阿日哈沙特口岸集中开关的有利时机,利用进出境人员大辐增加的有利条件,开展“口岸一日游”的旅游项目,把宣传做大,广告做活,以口岸为“门户”,形成口岸——马群石——阿贵洞——布尔图淖尔的旅游线路,组建敖登车队,做好旅游各环节的服务衔接工作。二是通过开展民族文化游,吸收闲散牧民参与旅游服务业,旅游纪念品手工业制作,延伸旅游产业链。三是加大旅游基础设施的规范建设力度,提高服务档次,重点做好布尔图淖尔人工蓄水工程,形成“人造呼伦湖”、“人造贝尔湖”,增加新颖别致的旅游景观,开展特色养殖、钓鱼休闲等旅游项目,吸引游客。

特色养殖业:以养鱼、鹅、鸭、野生大雁、牛羊育肥为主要内容,把特色养殖业培育成我镇的亮点。自2004年启动特色养殖扶贫项目以来,收益良好,去年我镇又在包装销售上加大了投入力度,积极打造“阿敦础鲁雁”的绿色无污染品牌,取得了明显成效。今后要进一步向产业化发展模式靠拢,围绕“扩大规模,完善服务,提高效益”,镇政府加大扶持力度,牧民成立“特色养殖服务协会”,打通生产、服务、销售的各环节,使特色养殖业的发展实现民办、民管、民受益。

(三)抓好三项重点工作

一是加快速度,全面提高口岸城镇化水平。按照旗委、旗政府经济发展指导思路,确定2007年为“阿日哈沙特口岸镇建设年”。按照阿日哈沙特镇城镇建设总体规划,镇区主要以行政文化商务区、旅游服务中心区、对外贸易中心区、居住区、工业区、仓储物流区等6个功能区组成,使全镇人口在5—10年内达到5000—10000人规模,城镇用地发展方向沿口岸路两侧发展,镇区规划建设用地面积289公顷,人均建设用地面积289平方米,提高镇区人民生活质量,完善城镇功能,推行镇区服务和物业管理,优化城镇人文环境,加大镇区道路建设力度,增强城镇的吸引力,形成以经济建设促进城镇建设,以城镇建设拉动经济建设的良性循环。

二是抓好畜牧业产业化工作。探索畜牧业由粗放经营向集约经营发展的有效模式,通过牧户“联户经营”,组织剩余劳动力投入牲畜屠宰、畜产品加工业发展当中,积极主动的联系龙头企业,扩展信息渠道。增加畜牧业发展中的科技含量,加强畜种改良和草场建设,抓好草业基地和畜种扩繁基地建设。

紧紧围绕国家关于推进农牧业产业化的有关方针政策,以科学的发展观为指导,充分发扬新右旗精神,抓住综合历史机遇期,实施畜产品加工项目建设,选准主攻方向,集中力量发展,制定切合实际,操作性强的实施方案。坚持以效益为中心,以市场为导向,政府引导扶持,通过发展畜产品加工业,进一步优化产业结构,延长产业链,推进畜牧业产业化进程,实现牧业增收、牧民增效,提升畜牧业发展的档次和水平,振兴牧区经济。

三是做好招商引资工作,实施“项目带动”战略。按照“项目立镇、产业兴镇”的发展思路,跑资金,搞项目,积极争取国家关于建设社会主义新牧区、退牧还草、少数民族发展、特色养殖等相应项目,镇政府将进一步完善招商引资的优惠政策和奖励政策,通过大力宣传,营造全民优化环境的良好氛围;创新机制,打造优良政务发展环境,进一步优化发展环境,创新招商办法,精心包装一批项目,广泛宣传推介,主动出击,把引进外资与激活内资结合起来,鼓励企业以商招商,增资扩股,做大做强。