始皇二十六年（前221），秦统一中国，置不其县，建不其城，城阳（村）以其居不其城之阳而得名，成为不其县政治、经济和文化中心，属胶东郡。
西汉王朝建立后，高后吕雉于公元前181年封其族人吕种为不其侯，使城阳之名昭彰天下。
公元555年，不其县被撤销，城阳改属长广县。
隋王朝建立后，复置了不其县。
公元596年，隋文帝又废除了不其县，城阳被划归新设置的即墨县，失去了独立的行政实体（县）地位。
历经唐、宋、元、明、清直到中华人民共和国建立后的1960年，前后1364年。
1928年城阳乡改设城阳镇，1949年6月城阳解放后，城阳镇成为即墨县的建制镇，1958年9月成立城阳人民公社。
1961年3月，城阳人民公社始由即墨县划归青岛市崂山郊区。
后属青岛市崂山县与崂山区。
1994年6月，城阳镇由崂山区划归青岛市城阳区。
2001年6月，撤销镇制，设立城阳街道，沿用至今。