辖域夏、商、西周属莱夷地。
春秋属东莱。
战国属齐即墨邑。
秦属胶东郡即墨县。
西汉北齐属长光县。
隋至明清属即墨县。
清末分属即墨县灵山乡、福海乡、东移乡、里仁乡。
民国初年分属城区、温泉区、龙泉区。
1931年属即墨县第一区、第十区。
日本占领青岛时期属“青岛特别市即墨区”，抗战结束后复属山东省即墨县。
期间辖域烟青公路以东部分属1943年中共设立的即东县，以西部分属即墨县。
1946年后西部属即墨县第五区（长直区）、第六区（城厢区）；以东部分属即东县第十二区（灵山区）。
1952年建乡，分属城厢区营上乡、西流乡、龙湾乡、小李村乡，长直区辛庄乡、郭庄乡、宋化泉乡、龙堂埠乡，马山区埠南乡，灵山区林山乡、程家乡、三合乡、仁合乡，段村区段村乡。
1956年即东县、即墨县合并，分属即墨县段村区营上乡、林戈庄乡、段村乡，长直区郭庄乡。
1958年3月撤区设乡，属营上乡和林戈庄乡；同年9月撤乡，成立红旗人民公社（营上乡）、建新人民公社（林戈庄乡）。
1959年分别改称营上人民公社、林戈庄人民公社。
1961年撤销林戈庄人民公社，并入营上人民公社。
1984年撤销人民公社，设营上乡。
1989年即墨县撤县设市，属即墨市。
1991年改称营上镇。
2001年8月，撤销营上镇，设北安街道。
2017年，撤市设区后属即墨区。