夏、商属兖州。
西周属齐国。
秦时置茌平县，属东郡，治茌平（今韩集镇高垣墙村）。
西汉末王莽时期，改茌平县为功崇县。
东汉建武元年（25）改功崇县为茌平县，属兖州部济北国。
三国时为魏地，属冀州部平原郡。
晋、南北朝治鼓城（今乐平铺镇土城村），属济州部平原国。
后魏属济州部平原郡。
北齐并入聊城县。
隋初复置茌平县，治兴利镇（今杜郎口镇杜郎口村），属贝州清河郡。
隋末并入聊城县。
唐武德四年（621）析聊城县复置茌平县，属河北道博州博平郡。
贞观元年（627）并入聊城县。
金天会八年（1130）复置茌平县，治今城，属山东西路博州。
元属东昌路总管府。
明、清属东昌府。
1914年属东临道。
1925年属东昌道。
1928年改属山东省政府。
1937年属山东省第六行政督察区。
1940年1月建立茌平县抗日民主政府，至1946年11月，先后属鲁西区第三（卫东）、第四（运东）专区，晋冀鲁豫边区政府第十九、十六专区，冀鲁豫行政区第一、六专区。
1949年8月属平原省聊城专区。
1956年3月博平县撤销，并入茌平县。
1967年属聊城地区。
1997年8月属聊城市。
2019年6月，撤销茌平县设立聊城市茌平区，属聊城市管辖至今。