清雍正年间，属西乡（除亭子头外），归西平里管辖。
民国二十四年（1935年），属西区。
1949年，属柳林区，辖7乡。
1956年3月，撤区并乡，设柳林乡，辖36村。
1958年，属西凤公社管辖。
1961年，成立柳林公社，辖16个生产大队、144个生产队。
1983年3月（试点），改设柳林镇，辖16个行政村、144个村民小组。
2011年6月，撤乡并镇，将唐村乡12个村及汉封乡8个村并人柳林镇，成立新的柳林镇政府，辖36个行政村；293个村民小组。