1949年10月，牛塔行政村隶属于一区城关管辖。
1952年，增设第七区（张马），成为其下辖的牛塔行政村。
1953年5月划乡，改行政村为乡建制，成为7区张马下辖的牛塔乡。
1955年撤区，牛塔乡直属县管辖。
1958年11月乡宁、吉县合县称为乡吉县，后改称乡宁县，牛塔成为生产大队隶属于城关人民公社张马乡。
1961年4月乡宁、吉县分置，成为张马人民公社下辖的牛塔生产大队。
1984年7月，实行政社分开，张马人民公社牛塔生产大队改为张马乡牛塔村民委员会。
2001年3月，撤并乡镇，城关镇、张马乡合并改称昌宁镇，成为昌宁镇牛塔村民委员会并沿用至今。