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四川省遂宁市安居区拦江镇概况

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2019年,撤销莲花乡,将其所属行政区域划归拦江镇管辖,拦江镇人民政府驻会元街3号。

拦江镇位于遂宁县西部边陲、琼江河上游、离县城公路七十五公里,石板大路一百二十里。东邻劳动乡五村;南与水井乡三村、十一村接壤;西靠马河乡一、二、九村;北与莲花、凉风乡毗连。全乡幅员面积29.537公里,合44305.502亩。东西水平距离约6.5公里,南北水平距离约5.5公里。全乡总人口据一九八三年统计为18318人,其中农业人口16999人,非农业人口1319人均属汉族。全乡共十三个村,一百二十七个村民小组。其乡政府所在地处拦江镇中心。东径105°9′45″,北纬30°22′30″。全乡是一个粮棉油综合并举地区,主要经济作物是棉花、油菜,属全县棉花生产基地之一,产量为全县之冠。

拦江原叫兴隆场,传说还有菜来场,金龙场之称。明末清初,遭兵祸,普慈镇与广福场成为一遍废墟,人们就在此赶集,逐年扩建场镇因当时本地的盐业和手工绵织发展很快,场镇日趋繁荣,逐渐兴隆,因而命名为“兴隆场”。

当时琼江河蜿蜒围绕场镇流径大码口,经常造成水灾,在乾隆年间,就填河改道直往下流,因场镇拦断原河,故改名为“拦江河”,随着盐布业的发展,场镇由衰而盛,成为遂宁县的四大镇之一,形成今日规模的拦江。

清代后期,遂宁县分为四区、四里,拦江则属于西区忠诚里。

民国元年(1912),遂宁又将四里改为七个区。拦江镇、东禅、分水、白马、观音为第六区。在军阀宰割防区时代,各繁要的乡镇地方设团练办事处,通称“团保分局”,置团总一至二人、下设分团置“团正”、分团以下设甲、每近一百户为一甲,甲设甲长。

民国二十四年(1935年)四月,实行“联保制”拦江设“联保办公处”,置有联保主任。全乡镇共一百一十三保半,“联保”以下设“保甲”,使甲为一保,保设保长,十户为一甲,甲设甲长。

民国二十八年,又实行“乡保甲”制,将拦江乡联保办公处改为“拦江乡公所”,置乡长一人,副乡长一人,乡以下仍设保甲,拦江乡辖九十七个保。

民国三十二年,又将拦江乡镇分为三乡,即拦江,广福,崇胜。拦江乡辖二十三个保广富乡辖二十二个保,崇胜乡辖二十个保。直到民国三十七年又合为一乡,辖六十五个保。

拦江乡境内有琼江河(又名安溪河),乡域属琼江上游。民国元年,东迄杀人坳,南抵乐至县所辖的蟠龙场、龙门场一带,西至马河乡的石堰沟,北抵蓬溪县大堰场所辖的石坝。

民国二十四年,东以中心相为界,其它三边辖区与原相同。

民国三十二年,将东面的一部分划为中心管辖,因此东至雷电山(现染房沟村),西边的大部分给崇胜乡管辖,西就至土地垭(现千块石村),北以干坝子为界(现转龙桥村),南与原辖区相同。

一九四九年十二月八日,拦江获得解放。初期由县派解放军代表主持工作,一九五0年五月成立农民协会,六月成立乡人民政府,驻拦江镇。当时的乡村农民协会实际行使的是乡村政权。一九五三年改“乡人民政府”为“乡人民委员会”,一九五八年十月,又将“乡人民委员会”改为“拦江人民公社拦江管理委员会”,一九六一年将“拦江管委会”改为“拦江人民公社管理委员会”,一九六九年有改为“拦江人民公社管理委员会”为“拦江人民公社革命委员会”,一九七九年又将“公社革委会”改为“拦江人民公社管理委员会”。一九八四年有成立“拦江乡人民政府”。

一九五0年六月,将拦江乡分为四乡,拦江乡管辖十八个分会,一九五一年五月土改结束,将原来四乡分为七个乡,拦江乡又调整为八个村,一九五四年八月与新民乡合为一乡,乡政府驻拦江场镇,拦江乡又辖十八个村。

一九五五年十一月我乡又与新民分乡,辖区有调整为八个村,一九五八年实行政社合一的人民公社(全区一社),乡为“管理区”,改村为大队,共八个大字队,对各大队进行调整为一、七、八三个大队为四个大队,为一、八、七、十一大队。将六大队分成两个大队末尾六、九两个大队。将三大队调整为两个大队,为三,十二两个大队。这样一来,全公社共有十二个大队。一九八0年根据遂革(80)38号文件,原广富、福二大队的一、二、三、四、五队和一大队的三、四、五生产队划为拦江公社管辖,为十三大队。又将我乡四大队的三、四、五生产队划为广副6公社管辖。到一九八四年初又将大队改为村,村以下设村民小组,共十三个村,一百二十七个村民小组,同时取消番号,按地命名。

二00三年建区以来,拦江镇位于遂宁市西部,距市城区70公里,安居50公里,与大英、乐至接壤,河分路横贯其中。辖28个行政村、236个社,1个会元社区、5个居民小组。全镇幅员面积62平方公里,总人口4.8万余人;场镇建成区面积1.5平方公里,居住人口26465人,集镇辐射人口三十余万人,辐射面积300平方公里。拦江镇地处川中丘陵,土地肥沃,气候宜人,物产丰富,粮食、油料、棉花、水果、蔬菜、生猪、禽蛋、鱼类、香桂、核桃、花椒等农副产品生产量高,质量好,市场份额和市场占有率极高。拦江镇根据“拦江”地处三县交界的区位优势,积极改善全镇的经济和建设环境,努力创建和谐的小康社会,镇党委、政府团结带领全镇人民发扬“拦江精神”,围绕乡村城市化、农村工业化、城乡一体化的发展思路,按照“36391”工作机制,锐意进取,克服困难,实现了城乡经济繁荣,财政收入丰盈,物质-与文化-不断提高,社会安宁,精神文明与物质文明协调发展,人民安居乐业。该镇被列为省级试点小城镇后,相继被省文化厅命名为全省首批省级特色文化镇,被省、市评为社会治安综合治理模范镇。

城镇建设业绩不凡,拦江面貌不断更新

拦江镇大搞场镇基础设施建设和综合开发,近年来,累计投入建设资金2.2284亿元,建成区规模由原来的0.6平方公里扩展到1.5平方公里,新增、续建街道面积49820平方米,街道硬化率达100%;绿化、植被达到23468平方米;新增住宅面积2630350.40平方米;技改、新建自来水站日产水量1000吨,供水系统管长56.86公里;排污系统沟长8792米;修建公厕4个,安装路灯84盏;新建综合农贸市场占地10亩,有固定摊位460个,临时摆摊135个,做到了农贸交易归市,座商归店,同时进行部分民房拆迁,总投资60万元,对粮油街实施硬化,新建商业横街,并新建一个占地8亩各种设施配套齐全的大型综合生猪、家禽农贸市场,设置固定摊位1200个,彻底根治以街为市的现象,并修建一座与家禽农贸市场贯通的人行桥等与人们-息息相关的民心工程。全镇光纤电视用户达100%,天然气入户率达80%,程控电话普及率达45%,计划生育人口自然增长率控制在3‰以内。城镇人均收入达3880元,年均增长11.5%,广播入户率100%,区级医院1所,社区医疗机构3个,设施齐全;场镇学校6所,其中镇中1所,市级高完中1所,小学1年,幼儿园3所,普及义务教育达100%;文化娱乐设施齐全;拟建公园1个,占地156亩;垃圾堆放处理场2年,专职环卫清洁工6人,垃圾运输车2辆;车站2个,停车场4个。商运秩序井然,场镇商归店、车归站、街道披绿装、镇容整洁、居民-环境不断优化。

结构调整优势明显,农业产业化规模空前

党委政府依据市场、结合镇情、认真总结、科学分析,将发展经果林项目作为全镇新农村建设的重要内容,尽心竭力引领群众致富奔小康,助推传统农业向现代农业转变。以“簿壳核桃、黄金梨、脆冠梨、花椒”作为重点发展项目,在全镇28个村进行统一规划,统一实施,共发展经果面积7600余亩;结合河分路整治契机,建立农村产业发展示范带。镇在檬子垭、玉泉寺、凤鸣村、崇胜寺、千块石、库楼湾、回音寺等7个村建立产业发展示范带,带动农户2600余户,大搞特色种植;抓住水库移民后期项目扶持历史机遇,在水淹村、高山村、旱山村发展簿壳核桃3500余亩,花椒2600余亩。为推进农村产业科学化发展,提高农村抵御市场风险的能力,成立了拦江镇库区经果专业合作社,作为今后产业发展经济组织。采取“公司+基地+农户”的模式,以海川科技有限公司为依托,加大竹业产业开发,项目总投资3800万元,占地150亩。以成玉桥村、马河嘴村为基地,发展无公害绿色蔬菜,实施规模生产,种植面积达3800亩以上;同时,充分发挥区域优势,在凉风片发展绿色生态养殖和中药材生产。继续走“支部+协会+农户”之路,以郑伯富、姚长武、罗景曲等为重点,在马河嘴、土桥子等村建立了蚕桑、水果基地达4300亩,并实施“农村产业土专家扛大旗”的战略,在各村落实了2到3名种养殖技术能手,由镇财政每月给予适当补助,以新型农民培训学校为平台定期组织群众开展技术交流和培训,并采取“走出去、引进来”的策略,进一步拓展村干部的视野,解放思想。大力实施“良种良法兴农”工程,以射洪蜀兴种业公司为依托,在千块石村、檬子垭村建立了水稻、玉米制种基地3个,面积达2000余亩。按照“抓大扶优”的思路,以王毅、韩文等养殖大户为示范,抓好生猪发展,壮大畜牧产业。目前,全镇养殖生猪达1.4万头,养殖能繁母猪573头,年出肥在100头以上的大户达12户。

发展民营经济,大力招商引资

拦江镇狠抓招商引资工作,做到全党动员、全民动手,努力营造良好投资环境,做到“人人都是招商环境、个个身系引资职责”, 以加工型、税源型和劳动密集型项目为重点,营造良好的投资环境为切入点和着力点,并注重将亲情化服务和理性化招商相结合,使硬件建设与软件建设相同步,积极改善投资软环境,实行筑巢引凤战略。同时将招商引资的目标任务落实到党政干部和各村、各单位头上,实行全党动员,全民招商。历年来,全镇招商引资工作取得了喜人业绩,名列市区前茅,仅去年一年,共引进资金2381万元,引进耐火材料加工、房地产开发等11个项目,单项投资在200万元以上5个,100万元以上3个,50万元以上3个,新发展个体工商户80户。今年引进海川科技有限公司投资3800万元实施竹业开发。

加强精神文明建设,确保社会稳定和谐

拦江镇认真实施科教兴镇战略,优先发展教育,“两基”成果得到了巩固,继续将学校危房改造纳入镇党委、政府优先考虑的议事日程,教育基础设施建设稳步推进。

计划生育工作在安居区继续保持领先地位;政府关心-的生产-,始终坚持“以人为本,执政为民”的理念,牢固树立群众问题无小事的观念,高度关注民生,把“以人为本”的理念贯穿到政府工作的各个方面,大力实施富民惠民行动。兑现粮食直补资金,兑现退耕还林补助,落实社会保障资金,确保退休职工的养老金、下岗职工基本-费和城镇贫困居民最低-补助按时足额发放。

拦江镇在党员干部中深入开展党员先进性教育。认真贯彻落实“-”重要思想和党的-精神,牢固树立科学发展观和正确政绩观;加强效能建设和基层组织建设,加大对农村基层党员干部培训力度,继续做好“三村建设项目”、“支部+协会+农户”工作。

在未来的发展中,拦江镇党委、政府一班人将不负党和人民的重托,认真落实科学发展观,以建立富裕和谐稳定的新拦江为目标,推进拦江“三个文明”建设向新的高度迈进。