芦溪、花园两镇，历史悠久，历来为军事、政治要地。
花园，是三国时期古涪城县旧址。
南朝梁武陵王天正二年（502年）设始平县，县城在今花园镇，北周时改始平县为涪城县，元朝至元二十年（1283年）撤涪城县并入郪县。
芦溪，明清时，在此置盐课大使署，清末为县丞署。
民国在此设县佐，又称“芦溪分县”。
清末民初，三台县设4路28乡，芦溪、花园分属北路张月乡（驻葫芦溪），东路房日乡（驻老马渠）管辖。
民国9年，川战迭起，各地加强团练组织，分上、下乡，设团练办事处（后改为团甲公所），张月下乡驻葫芦溪，房日上乡驻花园河。
民国24年，调整政区，分区设署设联保，改团甲公所为联保办公处，设有芦溪联保、花园联保、东狱庙联保（今建新乡）。
民国27年，撤销东岳庙联保，调整合并到鲁刹寺联保（今新鲁镇）。
民国29年，实行“新县制”，将联保一律改为乡。
设有芦溪乡、花园乡。
解放后，1950年设第二区驻芦溪场，芦溪、花园同属。
1951年，土地改革结束，进行民主建政，全县政区大调整，改设乡、村、组。
仍设芦溪乡，属第二区（芦溪区），设花园乡，属第六区（老马区）。
从原芦溪乡分设永安乡，场镇驻地周家祠，取永远安宁之义。
从原芦溪、刘营乡分设太平乡，场镇驻地王家桥。
从原新鲁乡分设建新乡，场镇驻地罗家湾，意为新建的乡。
从原花园、永明两乡各划部分地区成立白衣乡，场镇驻地八字潦（八字老）。
1952年4月，设立芦溪镇（乡级），与芦溪乡同驻芦溪场镇，属芦溪区。
1956年中期，撤销永安、太平、建新3乡，同年底又恢复。
撤销白衣乡。
1958年，成立芦溪公社，撤销芦溪镇并入芦溪公社，同时成立永安、太平、建新3个公社。
1961年，在原白衣乡基础上恢复复建为白衣公社。
1963年5月，恢复芦溪镇，1967年7月撤销芦溪镇并入芦溪公社。
1967年，白衣公社以“社会主义道路无限光明”之意更名为光明公社。
1974年4月，恢复芦溪镇。
1981年，地区内地名重名普查。
分别改永安、太平为永江、四平（以境内有四面山及原太平公社得名）。
1984年，改各公社为芦溪乡、永江乡、四平乡、建新乡、花园乡、光明乡。
1985年，撤销芦溪乡并入芦溪镇。
1992年9月，撤区建镇，将永江、四平、建新3乡并入芦溪镇；将花园、光明2乡合并建花园镇。
2019年12月，经四川省人民政府批复，同意撤销花园镇，将其所属行政区域划归芦溪镇管辖，芦溪镇人民政府驻芦花干道西段40号。