清代，荣山镇属则天里，辖高坑、宽川、千金3堡。
民国初属第二(大石)团区。
1933年，红四方面军在元坝建立了嘉陵县苏维埃，在鱼洞河建立了区苏维埃，在张坝、周家坝建立了乡苏维埃，并在张坝、鱼洞河、周家坝建立了22个村苏维埃。
红军北上后，荣山属高坑联堡处。
1940年建张坝乡，属广元县。
1950年分旧张坝乡新置荣山乡、和平乡，属大石区。
1956年花园、宋坪(幸福)两村由旺苍县国华区花园乡划入原太平乡。
同年，将旺苍县的和平乡划入荣山乡。
1958年将1956年从旺苍县划入的和平乡与荣山、太平三乡合并建荣山乡。
1961年在境北分原太平乡建鱼河乡。
1985年广元撤县建市，将荣山乡改建为荣山镇，属广元市市中区。
1992年撤乡并镇，又将鱼河乡并入荣山镇。
2007年，广元市市中区更名为广元市利州区，荣山镇属广元市利州区。