民国时期，属小桥乡第十六保。
1951年，建政为小桥乡第十六村。
1955年，建社为小桥乡六村一、二、五社。
1962年，为小桥公社十六大队。
1967年，更名为新生公社1大队。
1972年，复名小桥公社1大队。
1981年，地名普查命名为小桥公社工农大队。
1984年，改为小桥乡工农村。
1986年，建镇为小桥镇工农村。
1992年，撤区并乡建镇为小桥镇工农村不变。
2020年，村级建制调整，撤销梯岩村和工农村，合并设立工农村（营府函〔2020〕72号）。