1950年为和平乡欢乐、东升、民主、前东村。
1956年和平乡撤销并入白沙乡。
1956年为白沙乡和平高级社。
1959年称白沙管理区（大队）欢乐、东升、民主、前东、东升、民主、前东生产队。
1961年为白沙公社欢乐大队。
1981年改名海下大队。
1984年称海下、新垟、民主、前东村委会，改属海城乡。
1992年撤乡并入龙港镇。
2019年4月，撤销海下村、新垟村、民主村、前东村，合并设立海平村。
2019年8月，改属龙港市。
2020年，改称海平社区。