宋时属保乐乡部分；元时属二十九都。
清时属保乐乡轻盈庄、长沙庄；清光绪三十四年（1908）属第五区承恩乡；民国初期属涂桃区上盘乡、轻盈乡和长沙乡，民国后期轻盈乡与长沙乡合并为轻长乡；建国初有上盘乡、轻长乡，属杜桥镇，有新城乡、下盘乡、白沙乡、滨海乡，属连盘区；1954年，建立头门乡；1956年，新城和下盘合并成新城乡、白沙乡并入滨海乡，轻长乡并入上盘乡；1958年有上盘管理区、新城管理区、滨海管理区和头门管理区；1961年，新城并入滨海全称滨海公社，另有上盘公社和头门公社，属杜桥区；1984年称上盘乡、新城乡、滨海乡和头门乡，同年9月上盘乡改称上盘镇；1985年，调整区乡新成立上盘区；1992年5月撤区扩镇并乡，撤销上盘区，上盘四乡合并为上盘镇。