明嘉靖年间分属安仁乡四十四都、广化乡四十七都、嘉屿乡四十八都。
1931年分属第四区江平、江华、江文、江凤4乡。
1935年江平、江华合置平华乡，江文、江凤合置文凤乡。
1946年平华、文凤乡合置文华乡，属高楼区。
1949年析置永新乡、永和乡，属高楼区。
1952年8月设立平阳坑区，高楼区永和、永新、凤翔等乡与马屿区的大南、清祥、顺泰乡划归平阳坑区。
1955年永新乡并入永和乡。
1958年称永和生产大队（1959年改永和管理区），与凤翔、大南、清祥、顺泰等生产大队（1959年改管理区）同属平阳坑公社。
1961年改建为永和公社，属平阳坑区。
1966年平阳坑区撤，与凤翔公社改属高楼区，大南等公社划归马屿区。
1984年复置永和乡。
1985年撤永和乡，设平阳坑镇，沿用至今。