一、村情概貌
团结村位于支河乡北部,由原刘桥、赵台、马楼三个自然村合并而成。乡中心公路穿村而过。村域面积9.95平方公里,耕地面积6637亩,26个村民组,现有农户1073户,人口4410人。目前农业产业结构调整已开始起步,建成百头养殖场3个,以优质小麦为主的良繁面积5500余亩;基础设施正逐步完善,全村均能晴雨通车,水泥硬化公路1100米,电话入户率达60﹪,20﹪的村民已住上了楼房。该村已呈现出“新房宽敞、绿树成行、沟渠成网、道路通畅、产业实壮”的新貌。
二、总体要求
1、指导思想 以-理论和“-”重要思想为指导,认真贯彻落实党的-会议精神,坚持以科学发展观统揽全局,以发展农村经济、增加农民增收为核心,以产业结构调整、基础设施建设和全村生态家园建设为重点,以村庄居住点建设、健全农村社会保障体系为依托,坚持因地制宜,循序渐进,克难奋进,维护稳定,加快发展,至2010年把团结村村建设成为“经济发展、住房美观、设施配套、和谐自然”的文明村庄,基层党组织战斗力明显增强,农村整体面貌显著改观,建设成为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。
2、建设目标
建设新村庄 继续推进小康村建设工程,加快搬迁户的集中居住点建设,加大规划力度,尽快形成样板。其它地方也要因地制宜,创造条件,搞好示范居住点建设。力争到2010年,全村绝大部分农户入住集中居住区,解决村民的电话入户率、自来水入户率,有线电视网络实现全覆盖,40%村民住上楼房。
发展新产业 以农民增收为核心,以发展粮食深加工等民营经济为手段,培育农业特色产业,优化农业产业结构,做大做强良繁主导产业。通过产业的发展,壮大新农村建设的经济基础。大力发展麻辣食品加工,促进农民就地就业,增加收入。
培育新农民 强化对农民的技能培训,提高农民素质,培训人数年均递增10%以上,努力提高农民的科技致富能力、市场竞争能力和自主发展能力,为社会主义新农村建设提供智力支持;继续推进“阳光工程”的实施,每年全村农村劳动力转移培训100人以上,促进农村劳动力转移就业;加强村组干部队伍建设,不断提高村组干部适应新形势、新发展的整体素质。
组建新组织 发展壮大养殖协会等农村专业合作经济组织建设,切实增强为农民增收和与主导产业相配套的服务能力、组织效率和带动能力。
塑造新风貌 围绕“乡风文明”的目标,积极倡导新风尚,形成扶贫济困、帮扶弱势的机制,推进农村精神文明建设;加强农村教育、文化、卫生事业建设,完善农村社会保障体系建设,着力推进农农民主法制建设,实现各类组织依法办事,农民群众遵纪守法,为构建和谐社会打好基础。
3、基本原则 加快社会主义新农村建设是一项庞大的系统工程,在具体推进过程中,必须坚持以下基本原则:一是因地制宜,规划先行。加强规划指导,强化规划约束,以全村各组为单位编制新农村布局规划和村组整体规划。二是尊重民意,积极引导。村委会要不断加大对新农村建设的支持力度,积极组织和引导社会力量参与新农村建设,尊重农民意愿,激发农民自力更生、艰苦奋斗、互助合作、共建家园的积极性。三是注重实效,先易后难。尊重农村经济社会发展的客观规律,从农民最为关心、最易接受的地方入手,由浅入深,以点带面,因势利导,逐步扩展延伸。四是突出重点,整体推进。以改善农村最迫切的水、电、路等基本生活条件为重点进行规划,按照统一部署和规划,全面系统地加以推进。
三、具体规划
(一)发展壮大新产业
以农民增收为目标,加快调整优化农业和农村经济结构,逐步形成高效农业为基础、深加工服务业为纽带的发展新格局,提高农业综合生产能力,确保农民收入大幅度提高;加大力度逐步整合资金、技术、人才等资源,加快农业结构调整,增强农业综合竞争力;加大新品种、新技术应用转化力度,增加农民收入。
1、大力发展特色农业。采取政府指导、市场运作、多元投入、农民参与的方式,大力发展高效农业、生态农业和畜牧养殖业,不断壮大粮食、畜禽等产业规模,尤其要着力培育一批牵动力强、辐射面广的农产品深加工与产供销一条龙企业,以此推进农业产业化。
养殖业上,计划2008—2010年期间积极向区扶贫办争取扶持资金,每年选取有经济头脑、善于做事的2个农户进行示范养殖。经过3年的努力,全村形成“一村一品”的特色产业格局。
2、优化劳动就业结构,加快推进农村剩余劳动力向非农产业转移。
3、搞活农产品流通,加快发展服务业。重视发挥协会作用,提高农产品的市场竞争力。
4、大力发展麻辣食品加工产业,做大作强。
5、依托赵台集贸市场,大力发展工商贸、服务业。
(二)完善基础设施建设
1、切实抓好村庄建设整体规划 按照科学规划、合理布局、因地制宜、的原则,严格按建设规划要求审批农民宅基地,原则上不得在规划区外批宅基地。
2、逐步完善本村基础设施建设。
公路建设上,为进一步改善、解决出行难、运输难等“两难”问题,将采取筹资和争取项目资金相结合的方式来改进、硬化村组级公路。具体规划至2010年硬化村级主干道4公里。 进一步加强饮水、通讯、广播、农电等设施建设,实现饮水卫生。
3、加强村庄公共基础设施建设。按照村庄规划标准要求,配置公共基础设施和公益设施。做到基础设施健全,村组道路改进硬化平整通畅,建有文化室、图书室、等文化娱乐场所,丰富农民的业余文化生活,使农民尽可能多地享受新农村建设的成果。
4、建设生态家园,加强村庄环境建设。按照人与自然和谐发展的要求,积极发展环宅林,逐步形成绿树环绕,林路配套的村庄绿化格局,达到房屋亮化、庭院绿化、环境美化、道路硬化的“四化”标准。
(三)建立健全新组织 依托产业化经营,大力发展养殖行业协会等各类专业合作经济组织,努力提高农民进入市场和抵御风险的能力。
1、发展农民专业合作组织和农村经纪人队伍。围绕本村主导产业、特色产业的发展,进一步规范经济合作组织和行业协会。创造条件,发挥其桥梁纽带作用,密切深加工企业、基地与农民的生产合作,提高农业生产的组织化水平,大力培育、不断壮大农民经纪人队伍。
2、建立健全村民自治组织。本着群众自愿原则,建立村民理事会、监事会等自治组织,保障村民对新农村建设的知情权、参与权和监督权,真正体现农民在新农村建设中的主体地位;加强农民维权组织建设,切实维护农民的各项合法权益,化解农村社会矛盾,减少农民-,维护农村社会稳定;健全《村规民约》及其它责任机制和约束机制,努力形成农民自我管理、自主发展的长效机制。
3、创新党的组织形式和工作模式。积极倡导并推行“支部+协会”组织形式,探索把党组织建立在专业经济组织上,构筑起以党组织为核心、宽领域覆盖的基层组织体系。通过建立专业协会党组织,实现把党组织领导、政策引导的优势与协会在技术、信息、市场、资金等方面的优势相结合,使党组织与协会、协会与农户融洽互动,提高农民进入市场的组织化程度。
(四)培养造就新农民 坚持以人为本,把提高农民素质摆在突出位置,大力提高农民知识化、技能化、专业化水平,努力造就一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民。
1、加快发展农村教育事业。继续实施农村劳动力培训“阳光工程”,加强村委会劳动力培训基地建设,提高劳动力培训的针对性和实用性;通过举办科技培训班等多种形式,使农民成为自觉遵守村规民约、有文化、懂技术、善经营的现代新型农民;同时注重培养一大批懂技术、善经营、会管理的农民科技经纪人,不断增强教育服务“三农”的能力。
2、认真抓好农业适用技术推广工作。紧紧围绕良种繁育主导产业,引导广大农民加快向知识型、技能型和专业型转变,以保障农户增产增收。
3、积极发展农村各项社会事业。投资建立健全农村卫生服务网络,认真搞好新型农村合作医疗工作,切实解决农民就医难、看病贵的问题;实行农村计划生育家庭奖励扶助制度;大力发展农村服务业,在为广大村民发展生产提供服务过程中发展壮大村级经济。
4、深入开展农村精神文明创建活动。实施以热爱家园、遵纪守法和移风易俗为主要内容的思想道德教育,按照建设新农村的要求,引导村民自觉养成科学、健康、文明的生活方式,不断丰富和活跃农民群众的精神文化生活。深入开展普法教育,增强农民法律意识和法律素质。
(五)建设树立新作风 加强农村基层党组织先进性建设,不断提高农村基层党组织服务人民群众、加快推进新农村建设的工作水平,促进党群干群关系全面改善,党风、政风焕然一新。
1、加强领导班子建设。按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求,选好配强村“两委”领导班子;扎实开展主题教育活动。
2、加强基层组织建设。结合主题教育活动的开展,努力建设带头致富能力强、带动致富能力强的“双强”型基层党支部,不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,继续深化以创建“五个好”村党支部活动,扎实开展好各项工作。
3、加强党员队伍建设。提高党员队伍素质,发挥其先锋模范作用。扎实开展主题实践活动,带领群众走上致富道路。落实无职党员“设岗定责”,健全党员经常受教育、群众长期得实惠的长效机制。
四、切实加强对社会主义新农村建设的组织领导
建设社会主义新农村是一项重大战略决策,必须进一步提高认识,切实加强和改善对各项工作的领导,确保新农村建设取得扎扎实实的成效。
1、健全组织机构,完善协调推进机制。村“两委”班子要从全局的战略高度,深刻认识建设新农村的重要性,切实把新农村建设列入重要议事日程,纳入经济社会发展总体规划。为加强对这项工作的领导。
2、大胆探索创新,循序渐进加以推进。从农民最关心、最盼望解决的事情入手,切实加大工作力度,加强分类指导,及时了解新农村建设相关工作的进展情况,随时解决新农村建设0现的新情况和新问题,不断完善工作思路和措施,努力开创新农村建设工作的新局面。
3、营造浓厚氛围,切实形成强大合力。新农村建设是一项复杂艰巨的系统工程,村“两委”班子要努力形成各方面齐抓共管、整体有序推进的工作格局。引导和动员广大群众自觉地投身到新农村建设的实践中来,推动新农村建设工作不断取得新的成效。
团结村附近有宿州市博物馆、新汴河水利风景区、涉故台(陈胜吴广起义旧址)、宿州基督教福音堂、宿州烈士陵园、九女坟等旅游景点,有符离集烧鸡、宿州王枣子、夹沟香稻米、宿州乐石砚、五柳蘑菇鸡、栏杆牛肉等特产,有花鼓戏(宿州市)、埇桥马戏、淮北梆子戏(宿州市)、宿州乐石砚制作技艺、符离集烧鸡制作技艺、埇桥唢呐制作技艺等民俗文化。
区划:安徽省·宿州市·埇桥区·支河镇·团结村 |