河南省信阳市固始县张老埠乡花园村

地名由来：

清末，牛姓居此，花木多，故名。

基本介绍：

花园村位于张老埠乡政府偏东南约4.5公里，全村总土地面积2.28平方公里，其中耕地面积1456.5亩，共辖9个村民小组，398户人家，总有口1498人。花园村属于湾畈兼有地区，是史河的行洪区，由于村庄密集，农业经济发展单一，经济落后。截止到2018年春季，现有贫困户50户，141人。

2016年以来，驻村乡干部与村两委班子通过走村入户了解村情民情，多次召开村民代表、党员代表大会，首先，狠抓班子建设，谋划脱贫致富方案，寻找脱贫致富对策，决定根据中央和省扶贫开发领导小组有关文件要求，以精神扶贫为指南，在“项目到村，措施到户”的原则基础上，充分尊重广大贫困群众的意愿和要求，做到“真扶贫”和“扶真贫”。结合花园村的具体实际，制定了年扶贫规划，通过一年的扶贫工作实施，使花园村的贫困户生活水准有根本性的提高，实现全村农业经济得到了迅速发展。

2016年完成：九个村民小组砂石路基铺设完毕，切实解决了群众出行难问题，狠抓农业产业结构调整，积极引导农民承包土地、种植蔬菜，解决农民增收的问题。

通过一年的努力，有力地促进了当地产业结构的调整，进一步加快了当地经济从“输血”型向“造血”型的转变，有效提高了农民的素质和当地的自我发展能力，较好地实现了农业增效，农民增收的目标，进一步加快了当地各项事业的建设步伐，群众的生产、生活条件得到了较大的改善，同时通过对村级组织的办公场所进行全面修建，丰富了帮扶内涵，进一步提高了农村基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力，敦实了党的执政基础。

2017年，村两委经集体研究，决定在2016年扶贫工作取得了一定实效的基础上，理清思路，先易后难，拟建设：

一、拟清理圩杆至大滩水渠1000米。

二、村内主干道两旁宽2500米。

三、新修到村民组水泥路2000米。

扶持种植业、养殖业10户，其中养殖业：扶持家庭农场养鸡6户、养猪4户、蔬菜和优质水稻种植30户。

花园村由于农业基础条件落后，农民“造血”能力有限，因此以李元国书记牵头成立了项目和监督管理小组及项目科技攻关小组，本着先易后难，先急后缓的原则，侧重农户发展生产和增产增收。需要有关部门在发展资金、农业贴息贷款、以工代赈、专项投资、社会投资等几个方面给予支持，另外需要通过送技术下乡、办理培训班、技术人员定时下乡指导和服务等形式，进行科技扶贫，做到培训跟着项目表，资金跟着培训走，以实现2017年脱贫工作目标。

今年5月份以来，按照“七优先，十不准”的要求，对全村所有贫困户进行评议，评议掉（清退）6户20人，进入9月份以来，经过大走访活动，以及按照县扶贫办要求，双线合一，对全村低保户、五保户进行审核，又新识别贫困户15户26人，返贫1户3人。截止目前，全村贫困户总户数46户133人，其中一般贫困户21户75人，低保贫困户12户45人，五保贫困户13户13人。

目前花园村扶贫工作中存在的问题有以下几点：

一、2014年、2015年帮扶措施少，帮扶责任人仅限村干部，帮扶产业扶贫有限。

二、治疗慢性病药品不全，特别是精神病方面需到县门诊（大药房）拿药。

三、扶贫工作中，基础设施、公共设施有些不到位。

四、存疑户的诉求难以满足。

五、外出务工农户，特别是打临工和自主谋生的无法提供有效的收入证明，更无法享受政府补贴。当然还存在着其它许许多多的问题，我们将在以后工作中，逐步改进和完善，向党和人民交一份合格的答卷。

花园村与薛桥村、牛老家村、祝家楼村、夹河村、吊桥村、东楼村、人主村、茶场村、枣庙村、迎河村、宣政社区、南李棚村、张老埠社区、雨坛村相邻。

历史沿革：

明、清属宣政里。

民国初属郭陆滩区。

1940年属宣政乡。

1948年至1949年属张老埠区黄大庙乡，同年底改属黎集区。

1956年建花园高级社，属张老埠乡。

1959年改花园大队，属黎集公社。

1961年属张老埠公社。

1962年仍属之。

1983年改花园村民委员会，属张老埠乡。

周边相关：

花园村附近有西九华山旅游风景区、根亲文化园、安山森林公园、华阳湖景区、陈氏将军祠、固始县博物馆等旅游景点，有固始鸡、固始云雾、固始萝卜、固始甲鱼、固始皇姑山茶、仰天雪绿等特产，有花挑舞、息夫人传说、紫云山庙会、火绫子(商城杈伞舞)、商城花伞舞等民俗文化。