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湖北省襄阳市襄州区伙牌镇伙牌社区概况

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伙牌社区位于襄阳市北郊15公里处,地处襄阳纺织服装产业园中心位置,该社区版土面积3.1平方公里,有6个村民小组,2640人。社区党委下设两个党支部,8个党小组,共有党员80名。社区两委班子成员共有5人,书记主任实现了“一肩挑”,其中:30-45岁2人,46-55岁3人;大专及以上学历1人,高中3人,初中1人。社区先后被授予全区经济十强村(社)、全市党组织“十面红旗”单位等。今年上半年实现村级经营性收入300多万元,人均年收入可达到12000余元。

近年来,伙牌社区坚持以科学发展为指导,加强党的基层组织建设,扎实开展创先争优活动,紧紧围绕“依托园区,突出服务,培植后劲,发展经济,强基固本”的思路,在服务园区建设上做文章,在发展集体建设用地上下功夫,在推进新区建设上出真章,逐步实现集体经济大发展,农民生活大变样,新社区建设大繁荣的良好局面。

突出资源整合,强化服务功能。重点围绕服务园区建设、服务党员群众、服务入驻企业这一主线,突出一线服务法。一是整合服务功能,全方位服务党员群众。按照党务、政务、村务、商务、事务“五务”合一的要求,建设高标准党员群众服务中心,健全和完善各类规章制度,为群众提供政策咨询,办理证照手续等服务。公布具体工作人员的手机号码,开通便民服务热线,接受全天候咨询服务,为群众解疑释惑。公开各种办事流程图,向群众介绍各种为民服务的办事流程所需资料。二是搭建服务平台,服务园区建设。创建企业孵化中心,与天润集团合作建设襄阳东莞工业城,实行“创业苗圃+孵化器+加速器”的发展体系,全力服务园区建设,工业城一期建设45栋约20万平方米标准厂房和8万平方米配套公寓、仓储物流、员工食堂、企业服务中心、金融服务中心、企业会所、企业孵化器、商务酒店、商业街等设施,目前有36家签订了租赁和定购协议。预计产值可达50亿元,实现税收3000多万元,安排就业人员500余人。三是完善基础设施,服务入驻企业。切实“跟进”和“跟紧”服务重大项目建设。成立襄阳群力源实业发展有限公司,下设装卸、垃圾清运、供水、建材四个分公司,为入驻企业提供服务。建立村级水厂,解决社区居民以及园区10多家企业用水问题。组建卫生保洁队、治安巡逻队等服务队伍为东莞工业城、恒丰源、万烨电气、鲁花、四季青农贸城等20多个项目做好服务。

突出区位优势,壮大服务实力。为全面发展好社区集体经济,将集体利益最大化,适应新形势的需要,伙牌社区大胆解放思想,敢闯敢干敢试,抢抓机遇,开拓创新,探索出一系列发展思路壮大集体经济新举措。一是推进土地流转增收。全村共流转土地1702亩(其中村集体直接经营的150亩),引进太福、丰年等各类企业,实现农业增效,农民增收、集体增收。在土地承包经营权流转过程中,引入市场竞争机制,除返还农民土地租金外,每年为集体增收50多万元。二是盘活闲置资产增收。将原闲置的酱品厂、石灰厂、村小学校舍和闲置土地分别租赁给嘉鼎盛实业有限公司、旭鑫纺织公司,年租金近90万元。三是发展本地企业增收。成立襄阳群力源实业发展有限公司,开办村级建材厂,建立村级水厂等,仅水厂一项为村级集体增收60多万元。四是推行股份合作增收。社区党委按照集体的事让群众说了算,每年拿出集体闲置资金,与有一定实力、发展后劲足、信誉度高的企业进行股份合作,仅与天润集团合作的企业孵化中心一个项目每年可分红200余万元。五是扩大创业就业增收。依托园区促置业。随着园区发展,人员逐渐增多,利用区位优势,鼓励群众大力发展第三产业,开办农家乐、洗车店、购置货运车。目前开办农家乐达到15家,洗车店10家,购置货运车34辆。强化培训促创业。积极联系区、镇两级劳动部门组织社区青壮年劳力300多人次参加职业技能培训。组织部分居民从事建筑业和门房等各种服务业,努力拓宽各种转移就业渠道。劳务输出促就业。主动与劳动培训机构和企业联系,建立就业用工信息定期发布和与入驻企业联系就业机制,企业用工优先考虑社区居民,社区服务中心及时向居民发布用工信息,做好社区闲散劳动力与企业的对接,一方面为企业解决用工问题,另一方面增加居民的收入,让200余名人在家门口实现就业。

突出文明创建,倾力服务民生。随着居民生活水平的不断提高,群众对于社区环境以及精神生活的要求也随之提高,为此伙牌社区加大投资力度,完善基础设施,整治社区环境,关注-,开展文明建设,全面提升社区的地理环境和人文环境。一是加大民生投入,完善基础设施。投资40多万元修通了20公里高标准组组通公路,解决了居民行路难问题;投资70多万元修建了2座水塔,把水供到每家每户,确保481户全部用上了清洁卫生的自来水;为建沼气户每户补助500元,建沼气池500口,使全村农民生活居住条件得到彻底改变。二是整治社区环境,打造宜居社区。为加强社区环境整治,加快新社区建设,结合“三万”活动,一方面从宣传上着手,发放宣传资料,增强居民环境卫生意识,动员全体居民对房前屋后进行整治,做到家家户户配发环境环保垃圾桶,并专门配备人员对垃圾进行清收;另一方面从整治村容村貌着手,投入120多万元,对社区的河道、道路、线路等进行全面改造;投资80万元,购买13个大型垃圾箱,配备一台洒水车和两辆垃圾转运车,改善居住环境,营造生态氛围,打造和谐社区。三是开展结对帮扶,关注-。充分发挥社区各类积极分子的作用,深入细致地做好群众思想政治工作,认真听取群众的呼声,依法按照政策及时处理群众反映的问题,有效推进干部联系群众、宣传群众、服务群众的工作力度,做到切实将一系列惠民政策落到实处,坚决纠正损害群众利益的突出问题。开展爱心活动,社区每年拿出一部分钱,向优秀大学生资助助学金5000元;利用重大节假日,为困难群众、困难老党员和-赠送钱物,每年不少于5万元;联系企业开展一助一爱心助学活动,为学生免费制作校服、课桌、捐赠书籍等,累计达到20多万元。四是开展文明创建,提升居民素质。为切实加强农村精神文明建设,推动新社区建设更好更快地发展,通过党员党员大会和群众代表大会,每年评选20家“十星文明户”,实行鸣炮奏乐送牌挂匾,提高文明户的知名度和评选活动的知晓度以及群众参与积极性。

下一步,该社区将进一步发挥园区建设扩大,入驻企业增多,占地补偿的杠杆作用,在村预留土地上,建设伙牌社区创业园标准化厂房出租,一期工程即将完工,二期工程即将开建,厂房出租后将增加集体收入,带领群众发家致富,共同走发展的路子,实现社区和企业双嬴、社区和居民双赢目标。