江苏省连云港市海州区浦南镇太平村

2019年12月，国家林业和草原局公布第二批国家森林乡村名单，太平村榜上有名。

连云港市西郊，有一个渔家风光的秀美村庄，这里交通条件便利，区位优势明显。进入村内，只见一栋栋二层小康住宅楼整齐划一；工厂里机声隆隆，工人师傅们正在紧张生产；建筑工地上热火朝天，运输车辆来往穿梭，处处呈现出一派欣欣向荣的新农村景象。这就是东海县浦南镇太平村——一个久负盛名的老典型。2006年，全村实现销售收入2.85亿元，上缴各项税收580多万元，农民人均纯收入6000元，连续多年被评为省、市“文明村”。

发展新产业，由渔业名村迈向工业强村

1990年至1995年，太平村依靠自身近海优势，大力发展海洋捕捞和相关配套企业，经济建设得到了快速发展，创造了太平的辉煌。1996年以后，海洋捕捞这一支柱产业走入了低谷，渔业配套企业也在滑坡。大马力钢质渔轮由高峰时的40对（80艘），减至不足10对，渔业生产已不具有优势。

建设社会主义新农村，太平村的经济如何发展？发展的突破口在哪里？靠传统渔业已无法提供足够的产业支撑，必须发展新产业。村两委班子经过思索、分析，提出了“稳定渔业、壮大工业、大力发展第三产业”发展思路，确立了“解放思想抓机遇、依托工业求发展、广开门路抓富民、村庄建设树形象”的指导思想，得到了广大村民的一致认同。在工业上，村里一手抓企业内部挖潜，帮助企业内抓管理、外抓市场，使全部企业能够正常生产；一手抓外引内联，大力开展招商引资，寻求合作。太平村制定了优惠政策及奖励办法，加大招商引资力度。为了搞好园区建设，明确两委成员一半分工招商引资和项目推进，对园区的硬件、软件设立专门工业服务一条线，分工明确，责任到人，工作人员放弃节假日、休息日，全身心投入到招商引资工作当中，北上青岛、大连，南下苏南、上海、温州、台州等地，冒酷暑、战严寒，多渠道、多方位联系客商。目前园区有大小企业24家，其中过千万元项目7家。

村里鼓励群众创业，专门规划了私营小区，制定了土地低价租赁使用政策。对私营小区实现“三通一平”即：水通、电通、路通、地面平整，同时村集体多方面给予服务。目前，私营小区现有太平村群众投资50万元以上企业6家。针对群众想致富，但缺少项目、市场信息不灵、投资怕担风险的实际情况，根据当时的皮毛动物养殖的发展势头，利用本地资源优势，村里又专门调出部分养殖用地，优惠提供给养殖户，积极引导群众从事水貂、蓝狐、貉子等特种动物养殖，并且从技术上做好培训，搞好市场调研，加强信息联系，拓宽销售渠道，有力推动了皮毛动物养殖业的发展。目前村规划建设的水貂、蓝狐、貉子养殖区已粗具规模，特种皮毛动物养殖240户，其中规模养殖户46家，貂、狐、貉年存栏量3万多头，销售收入700多万元，创利300万元。

营造新环境

土地使用节约化。由于村工业发展，占用了部分土地，为了扩大可耕地面积，两委成员多次到沭河里滩地考察，绘制出进排水系统图，做出开发方案，经两委会、总支扩大会、群众代表会讨论研究决定，与水利部门协调，逐步开发村北沭河2000亩滩地。至2006年底，已投入100万元进行水系及涵闸、桥建设，使之成为可灌溉的稻、麦两季地。

村庄建设标准化。为了不断改善群众生活和居住条件，制定了太平村总体建设规划，对住宅区统一安排规划，对施工建设建房统一标准，并进行监督。同时不断加大太平村公益事业投入，并逐步实现居住楼房化、道路水泥化、村貌园林化。已建成公路10公里，配套建设l万米标准下水道，水泥主路全部安装路灯，绿化带栽上了花草树木。

居住环境整洁化。村里成立了爱委会，组建卫生清洁队，专门清理垃圾、路面卫生，使群众生活在一个干净卫生的环境里。为了改善群众生产、生活条件，村里建成了自来水厂、液化气站、邮电所、用电办等服务性机构为群众服务。

事业同生活一样，像奔腾的江河，后浪推着前浪，毫不停留地前进。在时代发展的激流里，太平人的创造力就像巨钟，不断接受着强烈的撞击，又不断地发出自己的声音，用他们自己的声音去震动时代，去奏响一支新的时代乐章，去延伸自己的辉煌道路。

参考数据

村庄位置：连云港市区北郊、东海县东北角

村庄户数：1350余户

村庄人口：5410余人

三产总值：2.85亿元（2007年）

上缴税收：580多万元（2007年）

人均年收入：6600元（2007年）

医保条件：2004年至今由村集体为村民交纳合作医疗费用，因病住院费用达2000元以上的，村委在县或镇合管办为其补偿到位后，另外补助其住院医疗费用总额的10%

福利待遇：2004年开始免收农户的农业税和部分生产费用：凡考取大学一本院校的奖1500元，二本院校的(含民办高校)奖1000元。村里成立了红白理事会、老年协会、治安联防队等群众组织，还建成了老年人俱乐部、敬老院，使孤寡老人老有所依，老有所靠，老有所乐

获得荣誉：连续多年被评为省、市、县文明村。2004年被评为连云港市生态村

联系方式

村委：0518—87458001

邮箱：tpcbgs@126.com

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太平村附近有花果山风景区、连云港市博物馆、渔湾风景名胜区、孔望山风景区、连云港桃花涧、连云港市革命纪念馆等旅游景点，有连云港云雾茶、板浦滴醋、连云港紫菜、文思豆腐、虾婆婆、板浦汪恕有滴醋等特产，有海州五大宫调、淮盐制作技艺、软陶制作技艺、白虎山庙会、海州面塑、戴晓觉膏药制作技艺等民俗文化。