杭州市各县市区历史沿革

据传在汉代筑堤挡海潮，堤西成湖，堤东泥沙淤积，遂成陆地。

隋开皇九年（589）置杭州；十一年移州治于柳浦西凤凰山麓，依凤凰山筑城。

后梁龙德三年（923）封钱镠为吴越国王，建都杭州，钱镠两次扩展罗城范围，今上城区境域皆是都城中心。

自北宋至清末，分属钱塘县和仁和县。

民国初属杭县。

1927年始建杭州市，属杭州市城区。

1930年始为市辖区，称为城区。

1934年属杭州市第一区、第二区。

1949年5月第一区更名为上城区，第二区更名为中城区。

8月改为区公所。

1950年撤销区公所。

1952年，恢复上城区建制。

1960年4月改称为上城人民公社。

1962年5月重新改为上城区。

1964年1月将下城区横河街道划归上城区。

1968年9月成立上城区革委会，辖小营、涌金、湖滨、清波、清泰、城站、横河7个街道。

1969年1月将南山街道划归上城区，共辖小营、涌金、湖滨、清波、清泰、城站、横河、南山8个街道。

1980年7月重新成立上城区人民政府，下辖清波、涌金、湖滨、小营巷、清泰、横河、城站7个街道。

1997年1月将江干区望江、南星、紫阳、闸口4个街道和四季青镇的近江村、望江村、玉皇村3个村划入，下辖11个街道。

1999年4月撤销3个村，区划调整后辖湖滨、小营、城站、清波、近江、望江、南星、紫阳、闸口9个街道，下设67个社区。

2003年7月全区调整为小营、湖滨、清波、紫阳、望江、南星6个街道，2021年3月，因杭州市部分行政区划调整，设立新的上城区，以原上城区、江干区的行政区域（不含下沙街道、白杨街道）为新的上城区行政区域。

自秦至唐，隶属钱塘县。

宋至清，属仁和县。

民国初属杭县，1927年10月始设湖墅区。

1930年分设为第十二和第十三区。

1934年，两区合并改称第八区。

1949年5月，更名为拱墅区。

1959年撤销拱墅区，成立拱墅联社；1959年拱墅联社和半山联社合并，定名钱塘联社。

1960年原拱墅联社的城区街道以及塘河公社从钱塘联社划出，恢复拱墅区。

1978年8月，分置拱墅区、半山区。

1990年1月，拱墅、半山两区合并，设拱墅区；1996年12月，祥符镇全部并入，东新街道、石桥乡划归下城区。

2021年3月，杭州市部分行政区划调整，撤销下城区、拱墅区，设立新的拱墅区，以原下城区、拱墅区的行政区域为新的拱墅区的行政区域。

秦始皇二十六年（前221）置钱唐县，县治设置在境内灵隐山麓，为杭州最早的县级行政中心，属会稽郡。

汉魏时，钱唐县治自灵隐山麓迁徙至钱湖门外（今上城区清波门南云居山麓附近），本区地域作为钱唐县行政中心的地位有所减弱，但直至清，一直属钱塘县（唐武德四年即621年起称钱塘县）未变。

辛亥革命后之1912年归属杭县，1927年废钱塘道实行省县二级制，杭县直属于省，本区地域始为杭县西湖区。

是年5月划西湖、会堡等六区置杭州市，1930年12月为杭州市第七区，1935年改称第四区。

1949年5月建西湖区。

翌年2月建6乡，6月1日改称西湖区公所。

1952年6月20日复为市辖区，11月古荡、花园亭2乡划入新建的古荡区，江干区的云栖乡划归本区。

1954年8月建街道，区辖岳坟、北山、松木场、灵隐、长桥5街道和金沙港、茅家埠、龙井、云栖、古荡5乡。

1955年5月7日，古荡区并入，区辖6乡5街道。

翌年4月将6乡并整为龙井、古荡2乡。

1957年5月改为1乡（龙井）和1街道（古荡）。

1958年8月龙井乡成立西湖人民公社，9月古荡办事处成立古荡人民公社。

1960年5月，西湖区成立城乡结合的西湖人民公社。

1961年并划入钱塘联社之上泗、留下2公社。

1969年春撤销西湖区建郊区，农村部分划入郊区管辖，南山街道北山街道划入上、下城区。

1972年又恢复西湖区，辖南山、北山、西溪、灵隐4街道和西湖公社。

1977年撤销郊区，郊区原管辖的古荡、留下、转塘、袁浦、龙坞、石桥、上塘、康桥10公社划入本区。

1983年11月，市设半山区，石桥、上塘、康桥3公社划入半山区。

1986年2月，区辖北山、南山、西溪、灵隐、翠苑5街道和西湖、古荡、留下、祥符、转塘、周浦、袁浦、龙坞8乡（镇）。

1996年5月9日，萧山区（原市）浦沿、长河、西兴3镇和余杭区（原市）三墩镇划入本区。

同年5月24日，西兴镇之东湘、杜湖、湖头陈3行政村从西湖区划出，归属萧山城湘镇管辖。

7月24日，原余杭区三墩经济区蒋村办事处随区划改称西湖区政府蒋村办事处。

12月12日，杭州市设滨江区，浦沿、长河、西兴3镇划归滨江区管辖；祥符镇划入拱墅区管辖。

同月30日，蒋村办事处改为乡建制。

1998年8月19日，析蒋村乡骆家庄、五联村建文新街道。

2002年4月，撤古荡镇、西湖街道、南山街道，设古荡、西湖街道。

2007年12月，撤转塘、留下、袁浦、龙坞4镇及蒋村、周浦2乡，设转塘、留下、蒋村3街道及双浦镇。

至此，区辖10街道2镇。

新石器时代，滨江境内已有人类活动。

春秋战国，为越国属地。

战国中期，楚威王（前339一前329）灭越，境域属楚。

秦始皇二十五年（前222），置会稽郡，境域属会稽郡。

西汉初至元始二年（2），建余暨县，境域属余暨县。

新建国元年（9），改余暨为余衍，境域属余衍县。

东汉建武年间（25-56），复称余暨，属会稽郡。

三国，吴黄武年间（222一229），改名永兴，属会稽郡，境域属永兴县。

西晋，属会稽郡。

唐仪凤二年（677），复设永兴县，属越州。

天宝元年（742），改永头兴为萧山，越州亦改为会稽郡，境域属会稽郡萧山县。

五代，萧山属吴越国镇东军，境域属镇东军萧山县。

宋太平兴国三年（978），吴越国除，镇东军仍改为越州，境域属越州萧山县。

绍兴元年（1131），改越州为绍兴府，萧山均其属县，滨江境域属绍兴府萧山县。

元世祖至元十六年（1279），改绍兴府为绍兴路，萧山属绍兴路。

明至清末，沿袭元制。

咸丰十一年（1861），太平军占领萧山，改县名为莦珊县。

境域属湾珊县。

同治二年（1863），太平军退出，复称萧山县，境域仍属萧山。

民国元年（1912），废府，萧山为省直辖，滨江境域属萧山。

民国三年（1914），省下设道，萧山属会稽道；民国十六年（1927），废道，萧山复由省直辖。

民国二十四年（1935），省设行政督察区，萧山属第三行政督察区；民国三十七年（1948），萧山复归省直辖县，境域归属依旧。

1949年5月，萧山县解放，由省直辖。

6月，萧山划入绍兴专区。

1957年，划入宁波专区。

1959年，改属杭州市，滨江境域均属萧山县。

1984年，滨江境域有西兴、长河、浦沿3个乡。

1985年，改乡为镇，称西兴镇、长河镇、浦沿镇，仍属萧山县。

1988年，萧山撤县设市（县级），境域属萧山市。

1996年，设立杭州市滨江区。

秦始皇二十六年(公元前221年)，置会稽郡，萧山属会稽郡地。

西汉初至元始二年(公元2年)间，始建县，名余暨，属会稽郡。

“余”为越语，越人称盐为“余”，因当时萧山产盐，又临暨浦，所以称“余暨”。

孙权黄武年间(公元222--229年)，改名永兴，属会稽郡。

唐天宝元年(公元742年)，改永兴为萧山，以萧然山为名，沿用至今。

作为山名的萧山，早在《汉书·地理志》余暨县名之下已有记载，其来历是当年越王勾践被吴王夫差战败，率剩下兵卒停留于此，四顾萧然，故称此山为萧然山，亦名萧山。

自唐改称萧山以来，除清咸丰十一年(1867年)至同治二年(1863年)太平军占领萧山期间，为避西王萧朝贵、南王冯云山之讳，改为“莦珊”外，均称萧山县。

1949年5月5日，中国人民解放军解放萧山，为省直属县。

1949年6月底，划归绍兴专区。

1952年起，复为省直属县。

1957年划归宁波专区。

1959年改属杭州市。

1987年11月27日，经国务院批准，撤销萧山县，设立萧山市(县级)。

1988年1月1日，萧山县改称萧山市，仍属杭州市。

2001年3月25日，萧山举行撤市设区挂牌仪式，杭州市萧山区正式成立。

秦王政二十五年（前222），在今余杭区域始置余杭县、钱唐县，属会稽郡。

西汉初属楚王国，旋属荆王国，后属吴王国。

西汉末王莽时改钱唐为皋亭，改余杭为进睦县。

东汉建武元年（25）复原名。

永建四年（129）改属吴郡。

建安十六年(211)析县西部置临水县（今临安）。

三国吴黄武五年（226）改属东安郡（今富阳）。

黄武七年废东安郡，改属吴郡，宝鼎元年（266），改属吴兴郡（今湖州）。

隋开皇九年（589）废钱唐郡置杭州，州治始设余杭县，次年移治钱唐县。

大业三年（607）属余杭郡。

五代后梁龙德二年（922），析钱塘、盐官2县各半及富春县之长寿、安吉2乡置钱江县，与钱塘县同城设治。

北宋太平兴国四年（979）改钱江县为仁和县。

自此钱塘、仁和、余杭3县并存至清末。

南宋属临安府，元属杭州路，明、清属杭州府。

1912年一月二十二日并钱塘、仁和县为杭县，同年废府，改由省直辖。

1914年设道，属钱塘道。

1927年废道，又改省直辖。

同年划杭县6个区建立杭州市。

1935年后，属第一行政督察区，为该区专署驻地。

1947年五月改省直辖，不久又改属第二行政督察区。

1948年四月复属第一行政督察区。

八月又改属第九行政督察区。

1949年5月2日余杭县解放，初属第九专区（后称临安专区），并为专署驻地（次年专署迁临安县）。

1953年1月21日临安专区撤销，余杭改属嘉兴专区。

1953年12月5日杭县县政府由拱宸桥迁至原临平镇。

1957年9月23日余杭又改属建德专区。

1958年4月8日杭县撤销、划入杭州市设为郊区，将瓶窑镇、长命乡并入余杭县，并将余杭的闲林乡划归杭州。

11月21日余杭县撤销并入临安县。

1961年3月原余杭县从临安县析出，并入杭州市钱塘联社。

4月钱塘联社改制为余杭县，将临安的余杭、长命等7个公社划入，属杭州市。

1984年余杭县为5区6镇50乡。

1986年为5区14镇39乡。

1987年为5区19镇34乡。

1992年5撤区扩镇并乡后为23镇7乡。

1994年4月余杭撤县设市。

1996年5月九堡、下沙2乡划入江干区，三墩镇划入西湖区。

2001年3月余杭撤市设区。

2021年3月撤销杭州市余杭区,设立新的杭州市余杭区,以原余杭区的余杭街道、仓前街道、闲林街道、五常街道、中泰街道、仁和街道、良渚街道、瓶窑镇、径山镇、黄湖镇、鸬鸟镇、百丈镇的行政区域为新的余杭区的行政区域。

秦始皇二十六年（前221），设立郡县制，置会籍郡，下辖二十六县，富春居二十四，富春县由此而始。

汉时为富春侯国，袭秦制，地方郡县制不变，汉高祖六年（前201）富春属荆国地，十二年（前195）荆更名吴，富春属吴。

汉景帝四年（前153）富春属江都国。

汉元寿二年（前2）始称侯国。

新莽始建国元年（9），改富春县为诛岁县。

东汉建武元年（25）复名富春，永建四年（129），浙江以西地为吴郡。

富春改属吴郡。

三国吴黄武四年（225），析富春县地置建德、桐庐、新昌（晋改寿昌）3县。

五年（226）又析富春县地置新城县。

七年（228）新城并入桐庐。

西晋太康十年（289），复置新城县，旋废，并入富春。

东晋咸和九年（334）复新城县，孝武帝太元十九年（394），为避郑太后阿春讳，改富春为富阳，富阳县名始于此。

南北朝梁天正元年（551）称富春郡。

梁天正二年（552）复称富阳县。

隋开皇九年(589),富阳并入钱唐，属杭州，又废新城，并入钱唐县。

大业三年（607）复置富阳、新城两县。

唐武德二年（619），改富阳县为桐州。

武德四年（621）复名富阳县。

五代，富阳、新城均属吴越国。

后梁开平二年（908），因避讳改新城为新登，新登名始于此。

四年（910）又因避讳富阳改名为富春。

宋太平兴国三年（978），复富阳名后至今未变。

1912年，富阳、新登属钱塘道。

1927年，两县直属省，后两县归属迭有变更。

1949年5月4日，富阳、新登两县解放，属临安专区，1953年改由省直属，后隶属关系迭有变更。

1961年12月，原富阳、新登两县及分水所属贤德公社合并重置富阳县。

1994年1月，富阳撤县设市。

2014年12月，富阳撤市设区。

秦时今临安中西部属故鄣郡朁地，东部属会稽郡余杭县西部地。

西汉开始，境内置县，逐有县名。

西汉元封二年（前109）置於朁县，於，字无义，如“於越”为越人发语词。

旧“朁”无水，《后汉书•郡国志》始加“水”作“潛”，称於潜。

唐李吉甫《元和郡县志》卷二五：“县西有潜山，因以为名”，相传唐尧时洪水泛滥，此山潜入水中，不没者百丈，故称潛山或百丈山，即今龙岗镇百丈山（岭）。

东汉永建四年（129）分会稽郡立吴郡，余杭属吴郡。

东汉建安十六年（211），分余杭县西部地立临水县，为临安建县之始，治在高陆（今高虹镇高乐）。

三国吴黄武五年（226），分吴郡立东安郡，临水县属之。

三国吴宝鼎元年（266），分置吴兴郡，临水县属之。

晋太康元年（280）改名临安县，北宋《太平寰宇记》卷九三：“临安山，县取此为名”。

隋开皇九年（589），并入余杭、於潜县。

唐武德七年（624）分於潜地复置临水县，属潜州。

武德八年（625）潜州废，临水县并入於潜县。

武周垂拱四年（688）分余杭、於潜地复置临水县，属杭州。

光化三年（900）改名临安县，五代后梁开平元年（907）梁太祖即卫，加封钱镠王为吴越王。

钱镠于临安建安国衣锦军，取安民兴国之意。

后梁开平二年（908）改临安县为安国县。

北宋太平兴国三年（978）复称临安县。

南宋建炎三年（1129）升杭州为临安府，临安县属之。

绍兴八年（1138），临安升为畿县。

景定三年（1262），临安县治从高陆迁至西墅保锦山下。

元改临安府为杭州，未久改称杭州路，领县有临安。

明代，杭州路复改称杭州府，临安县属之。

县治从西墅迁至东市太庙山右，即今所在。

清因之。

民国元年（1912），废杭州府，临安县直属于省。

民国3年（1914）省下设道，临安县属钱塘道。

民国16年（1927）废道，又改省直辖。

民国24年（1935）8月，省下设吴兴行政督察区，临安县属之。

民国25年（1936）4月属省第一行政督察区，民国36年（1947）5月改省直辖，10月改属省第二行政督察区，民国37年（1948）7月改属省第九行政督察区。

1949年5月，临安县解放，属浙江省第九专区。

10月，第九专区改称临安专区，1950年3月临安专区驻地从余杭迁至临安城关镇。

1953年2月临安专区撤销，临安县改属嘉兴专区。

1957年8月改属建德专区。

1958年12月28日撤销余杭县，并入临安县；同月，建德专区撤销，临安县改属嘉兴专区。

1960年9月，临安、昌化二县合并为临安县，改属杭州市。

1961年原余杭县地从临安划出。

1996年10月临安撤县设市。

2017年8月，临安撤市设区。

唐置盐监，北宋太宗端拱元年（988）建临平镇，历元、明至清，属仁和县。

民国后属杭县。

1953年至1957年为“杭县”治所驻地，与当时“余杭县”毗邻。

1958年4月撤销杭县，并入杭州市。

1961年4月归属余杭县，为县治。

2021年3月，杭州市部分行政区划调整，撤销余杭区，分设余杭区、临平区。

原为钱塘口滩涂地，20世纪50年代始围垦成陆。

后陆续设乡设镇，并逐渐撤乡（镇）改设为街道。

2021年3月3日，经国务院批准，析杭州市江干区的下沙街道、白杨街道，杭州市萧山区的河庄街道、义蓬街道、新湾街道、临江街道、前进街道设立杭州市钱塘区。

桐庐县始建于三国吴黄武四年（公元225年），曾于隋开皇九年（589年）废桐庐入钱塘县，至仁寿二年（602年）复置。

唐武德四年（621年）析桐庐西北七乡置分水县，同时于桐庐置严州。

三年后废严州及分水县。

如意元年（692年）复置分水，更县名为武盛。

神龙元年（705年）复名分水县。

开元二十六年（738年）移桐庐县于今县治。

宝应元年（762年）析分水西部地置昭德县，大历六年（771年）废昭德还属分水。

天佑三年（906年）划分水东北五乡入临安。

1949年4至5月桐、分两县解放，1958年11月废新登、分水两县入桐庐。

1960年8月又废富阳入桐庐，并隶属于杭州市。

1961年12月复置富阳县，并将原新登县辖地及原分水县贤德公社划归富阳。

今桐庐县政区，基本上为原桐庐、分水两县辖地。

淳安县历史悠久，在新石器时代就有人类活动。

春秋属吴、越战国属楚、秦时为歙县(现安徽)辖地。

东汉建安十三年（208），孙权遣威武中郎将贺齐击山越，分歙县东之叶乡置始新县，分歙县南之武强乡置新定县，此为淳安、遂安建县之始。

西晋太康元年（280）改新定县为遂安县。

隋开皇九年（589）改始新县为新安县,并遂安、寿昌县入新安县。

仁寿三年（603），遂安县从新安县分出复立。

大业三年（607）改新安县为雉山县。

唐文明元年（684），复改雉山县为新安县。

开元二十年（732）改新安县为还淳县，唐永贞元年（805），避宪宗李纯名讳，改还淳为青溪县。

北宋宣和三年（1121），改淳化县为淳安县。

1958年10月，淳安、遂安两县合并为淳安县。

三国吴置新都郡，以始新县治为郡治。

西晋太康元年（280），易新都郡为新安郡，县治仍为郡治。

隋开皇九年（589）置郡置州，属婺州。

仁寿三年（603）置睦州，县为州治并属之。

唐武周神功元年（697），睦州治所始迁建德县治。

北宋宣和三年（1121），改睦州为严州，咸淳元年（1265）改为建德府，隶属未变。

元时，淳安、遂安属建德路；明、清属严州府；1912年属浙江省；1914年属金华道；1935年属第五行政督察区；后又多次变更，至1949年，淳安、遂安两县改隶第四行政督察区。

解放后，初属建德专署，1950年撤建德专署，改属金华专署，1955年划归复设的建德专署。

1958年撤建德专属，淳安属金华专属。

1963年，淳安县划属杭州市。

两县均建置于208年，为划徽州歙县东乡、南乡而设，时称始新县和新定县。

新定县于280年改名遂安县。

始新县名几经更迭，于1131年定名淳安县。

1958年10月，撤销遂安县，并入淳安县，名称一直沿用至今。

古为越地，秦王政二十五年（前222）于原吴、越地置会稽郡（郡治在江苏吴县），今建德地属会稽郡富春县。

西汉因之。

新莽时改富春为诛岁，东汉复为富春。

永建四年（129）分会稽郡置吴郡，富春县属吴郡。

三国魏黄初二年（221）置建德侯国，"建德"这个地名自此始。

吴黄武四年（225）分富春置建德县，县治在今梅城，属吴郡，“建德”为县名始于此。

自两晋至南北朝的宋、齐两代，建德仍属吴郡。

梁普通年间（520—527），划属金华郡。

隋开皇九年（589），并入金华县，改置吴宁县，属婺州。

唐武德四年（621）复置建德县，属严州。

七年（624），废严州，析建德入桐庐、雉山两县。

永淳二年（683）复置建德县，属于睦洲，隶江南道。

武则天万岁通天二年（697），睦州治由雉山移建德，建德县城同为州（府）治始于此（至1958年撤销建德专区）。

天宝、至德年间曾改睦州为新安郡。

乾元元年（758）复改为睦州。

北宋宣和三年（1121）改睦州为严州。

南宋咸淳元年（1265）建德改属建德府。

元至元十四年（1277）改属建德路。

至正十八年（1358）改属建安府，寻改属建德府。

至正二十二年（1362）改属严州府（直至清宣统三年即1911年辛亥革命，后短时间内属严州军政分府）。

民国三年（1914）属金华道。

十六年（1927）废道制改省直辖。

二十年（1931）属第六行政督察区。

二十四（1935）属第四行政督察区。

三十二年（1943）属第十一行政督察区。

三十五年（1946）为专署驻地。

三十六年（1947）撤消第十一行政督察区，改省直属。

三十七年（1948）改属第四行政督察区。

1949年5月建德解放，于建德县设立第四专区，后改为建德专区。

1950年改属金华专区。

1955年重属建德专区。

1958年11月寿昌县撤销，行政区域并入。

1959年改属金华专区。

1960年建德县政府迁至新安江（亦称白沙）。

1963年划归属杭州市。

1992年4月建德撤县设市，由杭州市代管。