山东省济宁市高新技术产业开发区洸河街道西闸社区

西闸社区

济宁高新区洸河街道办事处西闸社区居委位于高新区起步区，是济宁高新技术产业开发区的中心地带，地理条件优越,环境优美。1995年划归高新区，2001撤居委成立社区居委。西闸居委共476户，人口1830人，党员74名。2012年实现集体经营性收入1100余万元。先后被评为“济宁市先进基层党组织、省级文明社区、民主法治示范村（居）、平安山东建设先进基层单位、济宁市发展民营经济先进村（居）”等荣誉称号。

一、巩固基础，充分发挥党组织领导核心作用

（一）抓好班子建设。全面落实“三会一课”制度，通过坚持“三会一课” 制度，经常组织党员学习党的有关方针方针政策、时事政治和科学文化知识，不断提高了党员的政治觉悟和工作水平；同时通过“三会一课”制度定期讨论党支部工作，发扬党内民主，揭露和纠正工作中的缺点错误，保证了基层党组织的健康发展。增强了社区党组织的凝聚力、战斗力。

（二）抓好制度建设。西闸社区居委党支部建立健全了党组织建设、党员定期培训、党员承诺制度等10多项。每项制度有分管领导，有责任人，有监督人，有考核评比，并层层签订责任状；西闸社区居委制定了两委联席会议制度、党员大会制度、居民民代表会议制度。

（三）抓好民主决策。社区“两委”坚持个别酝酿、集体讨论、会议决定，作为处理社区事务的议事原则，对于社区的工程投标、集体资金的利用等重大事项，必须通过社区“两委”会议、社区居民代表会议一致同意，方可实施，充分尊重了社区群众的意见和建议，充分维护了社区群众的知情权。同时，全面落实村务公开制度，建立健全各项规章制度，规范村务的管理体制，实行目标责任制，突出财务公开制度，成立民主理财小组，建立财务公开栏，每月定时向社区居民公开财务运转状况，全面接受广大群众的监督。两委会每一次作出决策都能够取公正、公开，得到党员和群众的广泛支持，广大居民的民主参与意识得到进一步提高。

二、结合实际，大力发展集体经济

（一）发展租赁经济。西闸社区党支部、居委会以发展楼宇经济和租赁经济为重点，依托工业园，发展园区经济，2001年社区居委自筹资金1000万元，开发建设新世纪广场综合楼、科苑路沿街商业房等，商业面积14000平方米；2005年和2007年，投资3000万元，建成宏源工业园、信源工业园，吸引了济宁世纪车轮、济宁信源包装等5家企业入驻，基本形成工业产值4亿元，利税2500万元的规模，成为西闸社区的一大经济支柱；2006年2月，由社区投资500余万元，利用社区集体企业用地建成占地30亩、建筑面积1万多平方米的陶瓷市场，吸引了40多家国内知名陶瓷品牌进驻市场，满足了济宁地区对中高档次陶瓷制品的需求，带动了周边的消费群体。

（二）发展三产服务业经济。依托科苑新天地商业街经营优势，西闸居委积极主动投入到科苑路北延筹备工作中来，规划实施吴泰闸路至金宇路长约1000米的科苑路北延工程，开发建设6万平方米的“喜庆城、玫瑰园”商业街，为济宁市广大群众提供一站式大型喜庆用品、妇婴用品服务。

三、加快发展，积极推动民生项目建设

（一）建设了新天地农贸超市。为方便周边居民生活，西闸居委意识前瞻，情系民生，在一处小型农贸市场的基础上，投资1000万元，建设一处建筑结构为两层，面积为7340平方米的高标准现代化农贸市场；

（二）建设了西闸社区服务中心。按照“超前定位、提升品位、功能配套、设施完备”要求，高标准的建设了面积3790平方米的西闸社区服务中心，设有中心花园、健身文化广场和休闲绿地，引进了移动、联通、中国银行、第一人民医院、便民超市、公安、起跑线公司等单位开展的便民服务。在一楼服务大厅设有社会保障、劳动保障、生活服务、计划生育等服务窗口，通过“窗口受理、全程代办、内部流转”的服务为西闸社区居民提供一站式服务，受到了社区居民广泛欢迎；

四、深化服务，提升社区环境卫生水平

（一）进行环境卫生综合整治。投资240万元，升级改造北大门、东大门，为社区构筑安全屏障；修复社区内主次干道约2.6万平方米、新增及修复社区路沿石820米，更加方便居民出行。新增停车位约100个，社区内新增路灯约160盏。对社区楼体进行了粉刷，种植景观树，新增绿化面积1.2万M2。

（二）建立健全物业管理制度及物业联席会议制度。西闸社区管理办公室联合社区居委会、物业公司，每天定时对社区进行巡查，清除卫生死角、违规乱搭乱建，清理小广告，整治商户超门头经营，积极为社区居民营造优美舒适的生活环境。

（三）实施“社区六进”活动。为了不断创新社会管理，深化社区警务改革，以社区小平安积累社会大和谐。今年以来西闸社区开展消防进社区、物管进社区、车管进社区等“社区六进”活动，为广大居民群众安心、舒心、静心的居住环境创造和谐稳定的保障。

四、创新民生分配形式，共享发展成果

西闸居委深化“服务群众无小事”的观念，把为居民服务做为工作的出发点和落脚点,在注重经济持续快速健康发展的同时,把保障和改善民生放在更加突出的重要位置,让群众感受到年年都有新改善,一年更比一年好。

（一）实行“股份制”分红，提高社区居民福利。在顺利完成城中村改造后，西闸居委妥善解决旧村改造失地群众的后顾之忧和群众生活问题，对每户按人口数发放“西闸居民股权证”（股本为1万元），每年年底给居民分红分利，增加了社区居民的人均纯收入，同时对男年满55周岁、女年满50周岁的老年人每月领取500元以上的退休金。

（二）健全保障机制，提升医疗卫生水平。西闸村（居）集体出资为居民办理了新型合作医疗，对因病致贫和返贫的居民，帮助办理大病救助和生活低保，较大程度上减轻了居民的医疗负担；西闸居委始终走在各社区民生保障工作的前列，率先开展农村养老保险试点工作，符合条件的居民应保尽保，解决了居民养老问题，从2011年开始，60岁以上的社区居民每月可领取115元的政府补贴；关心关注老年人、残疾人事业，对老年人每年免费健康查体一次，六一、九九老人节给予物质补助。通过提高医疗卫生服务水平，切实保障社区群众健康权益，促进社会和谐发展。

（三）组建“巾帼女子”秧歌队，丰富居民生活。开展丰富多彩的文化活动，西闸居委投入3万元，购置了音响设备，统一配发演出服装，组建了32人秧歌队，多次开展娱乐活动，丰富了群众的业余生活，增添了社区文化内涵，提高了居民参与社区建设的积极性，为创建健康文明、平安祥和的社区打下了基础。

西闸社区附近有孔庙、孔林、孔府、微山湖、趵突泉公园、水泊梁山、曲阜孔庙等旅游景点，有鱼台大米、金乡大蒜、嘉祥白菊花、香城长红枣、泗水地瓜等特产，有鲁西南鼓吹乐、鲁班传说、麒麟传说、梁山梅花拳、鲁锦织造技艺等民俗文化。